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人大常委會審議社保法侵權責任法等8項法律草案 (2)

2008年12月22日 11:59 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  侵權責任法草案

  根據(jù)侵權責任法草案的規(guī)定,利用網(wǎng)站侵害他人名譽權、隱私權等合法權益,網(wǎng)絡服務提供者可能承擔連帶責任。

  侵權責任法草案是在2002年12月提請九屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議。時隔6年,侵權責任法草案再次提請審議,草案明確規(guī)定了產(chǎn)品缺陷、機動車交通事故、醫(yī)療損害、環(huán)境污染、網(wǎng)絡侵權以及動物致人損害等方面的責任確定、賠償標準等等。

  全國人大常委會22日審議的侵權責任法草案明確中國侵權責任制度實行過錯責任和無過錯責任相結合的原則。

  侵權責任法草案對醫(yī)療損害賠償責任根據(jù)不同情況分別作出規(guī)定,其中診療損害實行過錯責任;因藥品、醫(yī)療器械的缺陷造成損害的,實行無過錯責任。

  侵權責任法草案規(guī)定,患者應當向醫(yī)務人員告知與診療活動有關的病情、病史等情況,患者未盡到該項義務,造成誤診等損害的,醫(yī)務人員不承擔賠償責任。

  侵權責任法草案首次對精神損害賠償作出明確規(guī)定。

  草案規(guī)定,排污符合規(guī)定標準,但給他人造成損害的,排污者應當承擔相應的賠償責任。

  草案規(guī)定,飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人應當承擔侵權責任。

  草案明確產(chǎn)品責任,以利于增強經(jīng)營者的質量意識,提高產(chǎn)品質量,維護廣大消費者的合法權益。

  草案就機動車所有人與使用人不一致時發(fā)生的交通事故責任處理作出明確規(guī)定。

  草案對未成年人在幼兒園、學校受到傷害時幼兒園、學校應當承擔的賠償責任作出明確規(guī)定。

  專家表示,物權法通過以后,中國距民法典為期不遠。侵權責任法是民法典的另一重要支撐法。

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法草案

  提請此次會議審議的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法草案對仲裁機構和仲裁員作出明確規(guī)定,規(guī)范仲裁申請和受理程序等。

  草案明確了申請仲裁的條件。草案規(guī)定,仲裁實行屬地管轄;當事人可以書面申請,也可以口頭申請等。

  草案規(guī)范了仲裁的受理制度。草案規(guī)定,仲裁機構應當在五個工作日內(nèi)完成受理審查;決定受理的應當通知申請人;如果因為人民法院已經(jīng)受理該糾紛,或者該糾紛已經(jīng)生效的判決、才定處理完畢等原因不予受理的,應當書面通知申請人并說明理由。

  草案還明確了送達和答辯程序。

  統(tǒng)計法修訂草案

  統(tǒng)計法修訂草案規(guī)定,建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

  全國人大常委會22日審議的統(tǒng)計法修訂草案修改多項條款,防止行政干預統(tǒng)計工作;規(guī)定領導干部不得自行修改統(tǒng)計資料,不得要求統(tǒng)計機構、人員偽造統(tǒng)計資料等。

  統(tǒng)計法修訂草案增加多款規(guī)定,解決統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布中的數(shù)出多門問題。

  統(tǒng)計法修訂草案增加規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當充分利用可以公開的統(tǒng)計資料,為社會公眾提供服務。

  統(tǒng)計法修訂草案增加統(tǒng)計違法行為的種類,并加大行政處罰力度,以保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,維護統(tǒng)計工作秩序。

  保險法修訂草案

  針對社會上進一步加強對投保人和被保險人合法權益保護的呼聲,全國人大常委會22日二審的保險法修訂草案作出規(guī)定,加強了對投保人及被保險人合法權益的保護。

  保險法修訂草案規(guī)定,訂立保險合同,應當協(xié)商一致,遵循公平原則確定各方的權利和義務。除法律、行政法規(guī)規(guī)定必須保險的外,保險合同自愿訂立。

  修訂草案規(guī)定,訂立保險合同,采用保險人提供的格式條款的,保險人應當向投保人說明合同的內(nèi)容。對保險合同中免除保險人責任的條款,保險人在訂立合同時應當在投保單、保險單或者其他保險憑證上作出足以引起投保人注意的提示,并對該條款的內(nèi)容以書面或者口頭形式向投保人作出明確說明;未作提示或者明確說明的,該條款不產(chǎn)生效力。

  修訂草案還規(guī)定,采用保險人提供的格式條款訂立的保險合同中的下列條款無效:免除保險人依法應承擔的義務或者加重投保人、被保險人責任的;排除投保人、被保險人或者受益人依法享有的權利的。

  修訂草案明確,保險人通過其他途徑已經(jīng)及時知道或者應當及時知道保險事故發(fā)生的,保險人應當承擔賠償或者給付保險金的責任。

   

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