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點(diǎn)題
被查處的貪官,有多少人有情婦?有人說(shuō)有95%,有人說(shuō)有九成。還有人說(shuō)腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部中60%以上與“包二奶”有關(guān)。到現(xiàn)在為止,我們沒有看到一份權(quán)威的、準(zhǔn)確的、令人信服的統(tǒng)計(jì)。我們《檢察日?qǐng)?bào)·廉政周刊》也無(wú)意于將反腐新聞報(bào)道“低俗化”~~~這與本刊堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、理性建設(shè)性的反腐倡廉新聞宣傳思路格格不入。但從嚴(yán)肅的新聞報(bào)道中,我們知道一些被查處的貪官的的確確有情婦,如陳良宇、劉志華、段義和。我們也發(fā)現(xiàn),有些貪官是先養(yǎng)情婦而后才貪污受賄的,如我們本期報(bào)道的湖南省綏寧縣委原書記陳小松。陳小松正是為了擺脫情婦劉某的糾纏,才走上了受賄的道路。
陳小松講的“招鬼容易送鬼難”,很形象地說(shuō)明了貪官與情婦之間究竟是一種什么樣的關(guān)系,用不著我們?nèi)プ鬟^(guò)多的闡釋。但陳小松案確實(shí)有警示教育意義,那就是:領(lǐng)導(dǎo)干部包養(yǎng)情婦是作風(fēng)腐化,領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄是經(jīng)濟(jì)腐敗,兩者都離不開一個(gè)“腐”字,而“腐”的結(jié)果,就是腐爛、毀滅。大凡腐化、腐敗的人,都難逃此下場(chǎng)!
今年45歲的陳小松,在到湖南省綏寧縣擔(dān)任縣長(zhǎng)、縣委書記之前,是一個(gè)廉潔的干部。即使到綏寧工作的前幾年,陳小松還退還紅包禮金以及賄賂款等共計(jì)150余萬(wàn)元。然而,經(jīng)司法機(jī)關(guān)查明,還是這個(gè)陳小松,在任綏寧縣縣長(zhǎng)、縣委書記期間,竟利用職務(wù)之便,非法收受他人財(cái)物折合人民幣47.36萬(wàn)元、美金2.18萬(wàn)元,為他人謀取利益。
2008年12月,湖南省邵陽(yáng)市中級(jí)法院對(duì)陳小松受賄案作出一審公開宣判:以受賄罪判處陳小松有期徒刑十年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣20萬(wàn)元。
那么,是什么原因讓陳小松滑進(jìn)了腐敗的深淵呢?“一切源于人性的貪婪,源于財(cái)色的誘惑,源于私欲的膨脹!鄙坳(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)胡波告訴記者。
1 “要案”浮現(xiàn)于換屆之際
2007年10月21日深夜,邵陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)胡波接到電話,該院反貪局在查辦一起受賄案件時(shí),發(fā)現(xiàn)時(shí)任綏寧縣委書記的陳小松涉嫌巨額受賄的線索。
接到電話,胡波十分震驚。“我不敢相信這是真的。2004年,我和陳小松一起在湖南省委黨校中青班學(xué)習(xí)。半年的學(xué)習(xí)生活,我們產(chǎn)生了深厚的同學(xué)情誼。2006年,我到邵陽(yáng)市檢察院任檢察長(zhǎng)。作為老同學(xué),我和陳小松的聯(lián)系交往就更多了。邵陽(yáng)各方面對(duì)他的反映很不錯(cuò),現(xiàn)在突然冒出這么大的問題,我感到很意外。但我又不得不相信這是真的,因?yàn)閰悄场⒛硟擅匈V人分別交代了共同向陳小松行賄10余萬(wàn)元的具體情況,我為他感到無(wú)比痛心和惋惜!焙ㄟ@樣告訴記者。
然而,最令檢察機(jī)關(guān)感到為難的,不是這個(gè)線索查不查,而是怎么查的問題。因?yàn),?dāng)時(shí)正是各縣區(qū)幾大班子換屆的關(guān)鍵時(shí)期,邵陽(yáng)市統(tǒng)一規(guī)定在2007年12月上旬前必須全部完成換屆選舉任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)的辦案工作自然要服從這個(gè)大局,服務(wù)這個(gè)大局。而陳小松作為縣委書記,對(duì)全縣的換屆工作起著特別重要的作用。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,檢察機(jī)關(guān)去查一個(gè)縣委書記,無(wú)疑是不合時(shí)宜的。
第二天,胡波對(duì)辦案的干警說(shuō),陳小松的問題暫時(shí)緩一緩,以后再研究怎么辦,大家要絕對(duì)保密。不久,反貪局的干警再次找到胡波,說(shuō)行賄人的羈押期限快到了,陳小松的問題怎么處理要早點(diǎn)拿出意見。
“當(dāng)時(shí)我琢磨,有些同志知道我和陳小松是同學(xué),可能認(rèn)為我想壓著不查。為了消除這種猜測(cè),我和大家談了之所以要延緩查處的原因,再次強(qiáng)調(diào)不能走漏任何風(fēng)聲!焙ㄈ粲兴嫉貙(duì)記者說(shuō)。
2007年12月14日,綏寧縣人大會(huì)議剛一結(jié)束,陳小松就被湖南省紀(jì)委帶到長(zhǎng)沙進(jìn)行調(diào)查,隨后被“雙規(guī)”。一個(gè)月后,陳小松受賄案正式移交邵陽(yáng)市檢察院立案?jìng)刹椤?008年1月28日,邵陽(yáng)市檢察院以受賄罪決定逮捕陳小松。同年6月29日,陳小松案?jìng)刹榻K結(jié)進(jìn)人審查起訴環(huán)節(jié)。
2 “色”字鋪就自毀路
陳小松之所以從一個(gè)有著錦繡前程的年輕干部淪落為階下囚,都是從他放縱自己、貪戀女色開始的?梢哉f(shuō),“色”字鋪就了陳小松的自毀之路。
2002年,38歲的陳小松擔(dān)任了綏寧縣縣長(zhǎng),這讓許多人羨慕不已,但陳小松卻經(jīng)常在朋友面前感嘆時(shí)運(yùn)不濟(jì),特別是言語(yǔ)之間時(shí)常流露出想尋找“紅顏知己”的意愿。他的一個(gè)朋友投其所好,介紹一女子與其相識(shí),幾番來(lái)往后,二人便茍合到了一起。
2004年,陳小松又與在燈紅酒綠中結(jié)識(shí)的劉某發(fā)展為情人關(guān)系。劉某從事餐飲行業(yè)多年,很能喝酒,善于交際。劉某傍上陳小松,就是看中了他手中的權(quán)力。一段時(shí)間后,劉某要求到綏寧經(jīng)營(yíng)酒店、承包工程,還要陳小松與其結(jié)婚,并要挾他如果不答應(yīng)就去紀(jì)委告發(fā)。陳小松這才意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,于是決定擺脫劉某。但正如他自己講的:“招鬼容易送鬼難!币獢[脫劉某并不是一件容易的事。經(jīng)過(guò)無(wú)休止的糾纏,劉某提出要20萬(wàn)元分手費(fèi)。為了息事寧人,陳小松無(wú)奈地答應(yīng)了。劉某知道抓住了陳小松的軟肋,于是再次提出增加分手費(fèi)30萬(wàn)元。
劉某逼著要錢,怎么辦呢?為了擺脫劉某的糾纏,陳小松策劃了一起酒樓轉(zhuǎn)讓事件。
陳小松調(diào)任綏寧縣縣長(zhǎng)不久,劉某即在與綏寧相鄰的武岡市開辦了一家連鎖酒店,但生意一直沒有做起來(lái)。
2005年下半年,劉某打算把酒店轉(zhuǎn)讓后離開邵陽(yáng),因無(wú)人愿意收購(gòu),劉某要求陳小松(此時(shí)他已升任綏寧縣委書記)安排馬某購(gòu)買。馬某是在綏寧縣從事房地產(chǎn)開發(fā)的某公司董事長(zhǎng)(馬某曾因一土地開發(fā)項(xiàng)目,在2003年至2007年間,送給陳小松23萬(wàn)元和奧運(yùn)火炬金條2塊)。
2005年9月下旬,陳小松將馬某約到邵陽(yáng)市一個(gè)茶樓包廂,當(dāng)時(shí)劉某也在。劉某提出,酒店轉(zhuǎn)讓價(jià)格為70萬(wàn)元。馬某認(rèn)為,酒店的實(shí)際價(jià)格不超過(guò)48萬(wàn)元,劉某要價(jià)太高無(wú)法談攏。為擺脫劉某,陳小松提出由馬某出資68萬(wàn)元買下酒店,多出的20萬(wàn)元由他自己承擔(dān)。聽到陳小松這樣說(shuō),馬某表示愿意以68萬(wàn)元的價(jià)格買下酒店。
在2008年11月11日法庭審理期間,關(guān)于馬某多支付的20萬(wàn)元是否算做陳小松受賄,陳小松的辯護(hù)律師和公訴人進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論。法院最后認(rèn)定,陳小松利用擔(dān)任縣委書記的職務(wù)便利,要在其任職轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)商馬某,以高于買賣雙方確認(rèn)價(jià)20萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買酒店,其行為符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》的相關(guān)規(guī)定~~~“以交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物”,應(yīng)認(rèn)定為受賄。
此外,陳小松還利用企業(yè)改制、工業(yè)園建設(shè)、人事調(diào)整等工作收受巨額賄賂,并用這些錢來(lái)了結(jié)“孽緣”,最終導(dǎo)致東窗事發(fā)。
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