建言人:上海市政協(xié)委員道書明(市旅游局局長)
“我們來舉手看看,看在座各位有多少人去年休了帶薪假!笔姓䥇f(xié)委員、市旅游局局長道書明昨天(14日)在政協(xié)分組討論現(xiàn)場做起調查,看到會場無人舉手,道書明話題一轉,強調全球金融危機大環(huán)境下更要大力推進帶薪休假。他表示:“上海應該在全國率先制訂帶薪休假制度的執(zhí)行細則,確保市民有時間去休假和消費,領導干部要帶頭執(zhí)行。我建議請俞書記帶頭去休假,韓市長帶頭去商場消費。”
明確有假,不讓休屬違法
“現(xiàn)在我們的很多白領不是沒有消費能力,而是沒有消費的時間!钡罆髯蛱彀l(fā)言時援引前段時間宜家商場選擇晚上8時到12時打折促銷為例,“很多跨國企業(yè)在刺激消費方面比我們有經(jīng)驗,他們選擇這個時間段促銷,就是考慮到白領的休息時間,我們政府應該出臺措施,確保白領有更多的休假時間,讓有消費能力的人能騰出時間去消費!
道書明特別指出,國家去年出臺帶薪休假政策,宗旨是為了鼓勵老百姓休假,從而拉動假日經(jīng)濟。但從目前情況來看,政府對帶薪休假制度的宣傳和推動并不積極,很多市民去年的帶薪假期都不了了之,“根據(jù)我的調查,很多人都擔心用工單位不滿,被動放棄帶薪休假,目前我們缺乏具體的法規(guī)細則來保證他們的休假權,上海應在全國率先制定可操作的《帶薪休假執(zhí)行細則》,明確如果有假不讓休就是違法!
鼓勵多在暑期休假,有利節(jié)能
立法確保市民帶薪休假,不僅維護了公民的權益,同時也是經(jīng)濟寒冬里一種促進消費的有效措施。道書明強調,讓老百姓去休假可以促進文體消費從而擴大內需,“市民可以利用假期去充電學習、文化消遣、商品購物、參觀旅游,由此可帶動很多相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展!睂τ谌绾沃朴喓蛨(zhí)行《帶薪休假執(zhí)行細則》,道書明也談了一些自己的意見,一是要根據(jù)各個行業(yè)屬性制訂可執(zhí)行性方案,建議引導市民在生產(chǎn)力低、耗能多的暑期休假,二是要政府自上而下倡導休假,改變寧可加班決不休假的陳舊觀念。
“《帶薪休假執(zhí)行細則》要兼顧社會的各個階層,即使農(nóng)民工也有帶薪休假的權利,執(zhí)行細則要有可操作性,監(jiān)督企業(yè)保障員工的帶薪休假權利!钡罆鬟特別提出,《帶薪休假執(zhí)行細則》應該從制度上引導市民盡量在暑期七、八、九三個月份休假,“暑期天氣炎熱,既是一年里生產(chǎn)效率相對較低的時候,也是一年里供電壓力最大、能源消耗最多的時候,這段時間引導市民集中休假,也算是節(jié)能減排。此外,暑期恰逢孩子放暑假,家長帶薪休假也可以有更多的時間陪子女,改善親子關系。”道書明指出,鼓勵市民暑期帶薪休假在西方發(fā)達國家已經(jīng)是成功慣例,如果有效執(zhí)行可以做到保障民生和節(jié)能減排的和諧統(tǒng)一。
上海先行,啟動“自游行”
在全社會推廣帶薪休假,道書明稱政府部門要宣傳引導,改變老百姓傳統(tǒng)的寧可加班不愿休息的觀念!拔覀儸F(xiàn)在很多人是星期六保證不休息、星期天不保證休息!钡罆鲝娬{改變全民休假觀念,要從領導做起,“不懂休息的經(jīng)理不是好經(jīng)理,不懂休息的區(qū)長不是好區(qū)長,會休息的人才會工作!钡罆鞣Q帶薪休假的推廣客觀上也能提高工作效率,“一個人要帶薪休假,必須把休假期間的工作安排好,合理安排工作和休息,比忙忙碌碌人浮于事要有效得多!
在提議“立法保障帶薪休假”的同時,道書明也指出上海要抓住機會,發(fā)展旅游經(jīng)濟。道書明介紹說,為了復蘇受經(jīng)濟危機影響而低迷的上海旅游市場,目前上海已經(jīng)推出了“百元游上!表椖,“一頓中飯加兩到三個景點不超過100元,這樣降低旅游的門檻,讓游客在旅游的過程中二次消費!贝送猓虾B糜尉诌計劃聯(lián)合各旅行社,針對全國游客推出“上海自游行”,全國游客甚至海外游客只要在網(wǎng)上預訂,就可以聯(lián)絡上海接待部預訂在上海吃住行一條龍服務的自助行程。(來源:新聞晨報 作者:閻云飛)
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