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對(duì)上訪事件不認(rèn)真對(duì)待、敷衍塞責(zé),應(yīng)該下訪卻不應(yīng)約下訪……這些行為的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將被追究責(zé)任。記者從昨日召開(kāi)的全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)上獲悉,我市出臺(tái)了《成都市群眾和信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施辦法》,以強(qiáng)化和落實(shí)信訪問(wèn)題處理逐級(jí)負(fù)責(zé)制,力求把群眾信訪導(dǎo)向基層,把信訪問(wèn)題解決在基層,有效化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
責(zé)任劃分:
對(duì)待上訪“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”
《辦法》明確,群眾和信訪工作要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行重心下移、關(guān)口前移,把群眾信訪導(dǎo)向基層,把信訪問(wèn)題解決在基層。
村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)本村(社區(qū))群眾矛盾糾紛及苗頭隱患的排查了解,做好信訪人員的疏導(dǎo)化解工作,對(duì)群眾信訪問(wèn)題進(jìn)行代理或陪訪。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要重點(diǎn)解決好群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋,引導(dǎo)群眾就地就近反映問(wèn)題;對(duì)發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、屬職責(zé)范圍內(nèi)能解決的信訪問(wèn)題,必須深入基層及時(shí)妥善解決;對(duì)訴求問(wèn)題解決后繼續(xù)纏訪、鬧訪的信訪人員要做好教育工作,避免越級(jí)上訪。
區(qū)(市)縣要切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;適時(shí)研究解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,防止演化為聚集上訪和群體性事件;依法妥善處置非正常上訪和群體性事件,切實(shí)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
各級(jí)部門要提高行政效能,更加規(guī)范高效地為群眾服務(wù),及時(shí)妥善解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題和基層信訪代理事項(xiàng);對(duì)下級(jí)約請(qǐng)解決信訪問(wèn)題,必須立即應(yīng)約下訪,協(xié)助把問(wèn)題解決在基層。
各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)既要負(fù)責(zé)做好分管工作,又要對(duì)分管領(lǐng)域中的群眾和信訪工作負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)閱信、接訪制度;在研究政策、出臺(tái)措施、推進(jìn)項(xiàng)目前,加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到科學(xué)決策。
責(zé)任追究:
領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人都將被追責(zé)
《辦法》要求,要認(rèn)真排查矛盾糾紛和苗頭隱患,加強(qiáng)分析研判和信息報(bào)送,發(fā)現(xiàn)苗頭后及時(shí)上報(bào)和化解調(diào)處,努力把問(wèn)題妥善處置在萌芽狀態(tài)。對(duì)發(fā)生重大聚集上訪和群體性事件的,分管領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
對(duì)不穩(wěn)定苗頭信息漏查、漏報(bào)、甚至瞞報(bào)導(dǎo)致越級(jí)上訪造成不良影響的,對(duì)所負(fù)責(zé)案件不認(rèn)真負(fù)責(zé)、敷衍塞責(zé)造成重復(fù)信訪的,對(duì)下級(jí)單位的請(qǐng)示報(bào)告推諉搪塞、不及時(shí)回復(fù)或應(yīng)約下訪造成群眾越級(jí)非正常上訪的,未認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)引起群眾信訪的……如果發(fā)生上述問(wèn)題,將進(jìn)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。(記者 王眉靈)
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