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2月17日,新疆阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)公開(kāi)了千余名領(lǐng)導(dǎo)干部的財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況,但記者發(fā)現(xiàn),這次申報(bào)出現(xiàn)了“利用職權(quán)收禮”申報(bào)為“無(wú)”的情況。阿勒泰地區(qū)紀(jì)檢委決定,把申報(bào)對(duì)象主動(dòng)上繳“廉政賬戶”的76萬(wàn)元違紀(jì)款設(shè)立“廉政助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”,用于資助貧困大學(xué)生(2月18日人民網(wǎng))。
按照阿勒泰“干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)規(guī)定(試行)”,對(duì)雖有問(wèn)題但在首次申報(bào)前能主動(dòng)上繳贓款的官員,給予豁免!摆E款”的性質(zhì)無(wú)疑比“收禮”嚴(yán)重得多,為什么有人上繳贓款卻無(wú)人申報(bào)收禮呢?難道存在問(wèn)題的官員都是只收現(xiàn)金而不收禮品?
顯而易見(jiàn),主動(dòng)上繳贓款不僅可以得到豁免,而且具體數(shù)額和整個(gè)過(guò)程都無(wú)人知曉;相比之下,申報(bào)“收禮”則意味著要公之于眾接受群眾的評(píng)判。既然財(cái)產(chǎn)申報(bào)已經(jīng)不可避免,哪種方式更能逃避公眾的目光毋庸置疑。實(shí)際上,包括贓款與收禮在內(nèi)的灰色收入正是公眾關(guān)注官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的焦點(diǎn)所在,然而,制度設(shè)置的本身不僅使人看不到多少人獲得了多少贓款,而且無(wú)法辨明什么人收取了什么樣的禮品。
官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度本身是一種進(jìn)步,但是如果制度無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的威力,難免會(huì)使其積極意義大打折扣。財(cái)產(chǎn)申報(bào)旨在預(yù)防腐敗,然而灰色收入等核心內(nèi)容的缺失使得此舉更像是“廉潔公示”。
我們不可能寄希望于官員自證其罪,當(dāng)官員們競(jìng)相作出無(wú)罪擔(dān)保之后,接下來(lái)最關(guān)鍵的就是調(diào)查取證、明確責(zé)任,在已有范圍內(nèi)切實(shí)明確監(jiān)督強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,才能真正實(shí)現(xiàn)反腐敗的破冰意義,而不是一時(shí)突破制度堅(jiān)冰之后就迅速擱淺。 (趙志疆)
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