西藏自治區(qū)官員透露,西藏人口發(fā)展增長一直保持較快速度,自然增長率近幾年一直在千分之十以上,2008年是千分之11.7,每年凈增4萬人口,藏族已成為中國人口增長最快的民族之一。
日喀則江孜縣班久倫布村的一戶藏族家庭的客廳墻上掛著藏語版《文明家庭戶標(biāo)準(zhǔn)》,其中一條是提倡優(yōu)生優(yōu)育。
西藏自治區(qū)人口計(jì)生委副主任央宗對(duì)新華社記者說:“計(jì)劃生育政策對(duì)占西藏總?cè)丝?0%以上的農(nóng)牧民不限制生育數(shù)量,主要采取倡導(dǎo)晚生晚育、優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)文明的婚姻生活,宣傳科普知識(shí)。”
她說,計(jì)劃生育政策充分尊重西藏的宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣,反對(duì)任何形式的強(qiáng)迫命令和處罰行為。西藏是以藏族為主的地區(qū),中央政府給予西藏特殊的生育政策。只對(duì)在西藏工作的漢族干部、職工實(shí)行一對(duì)夫婦生育一個(gè)孩子的政策,對(duì)藏族干部、職工不做要求。從1984年起,西藏自治區(qū)政府在藏族干部、職工和城鎮(zhèn)居民中提倡鼓勵(lì)一對(duì)夫婦有間隔地生育兩個(gè)孩子,但堅(jiān)持自愿的原則。對(duì)農(nóng)牧民沒有實(shí)行計(jì)劃生育,自愿選擇生育數(shù)量。
“西藏的人口增長是符合人口再增長規(guī)律的。人口學(xué)家認(rèn)為,西藏的人口40年間翻一番,目前的增長速度是科學(xué)平穩(wěn)的。”她說。
“但這幾年增長有所平緩!毖胱趯p緩的原因歸結(jié)為:農(nóng)牧民優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)增強(qiáng),少生快富,教育、醫(yī)療保健和養(yǎng)老保障條件提高。從上世紀(jì)90年代初起,農(nóng)牧民生育觀念開始有所轉(zhuǎn)變。
央宗說,從人口理論看,人的教育程度和生活條件的提高會(huì)導(dǎo)致生育觀念的變化。“從我們社會(huì)發(fā)展的角度看,西藏人口的增長同樣也會(huì)受教育、生活水平提高的影響!
作為從事多年基層工作的藏族官員,央宗說,由于國家對(duì)藏族的生育政策比較寬松,她的工作難點(diǎn)不在于推行計(jì)生政策,而在于農(nóng)牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育科普知識(shí)的宣傳服務(wù)。
“民眾認(rèn)為這是個(gè)人隱私,是不宜公開的東西,開始確實(shí)有點(diǎn)難,需要進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,廣大農(nóng)牧民從不接受到接受有一個(gè)過程!彼f,藏民族認(rèn)為婚姻和生育是非常含蓄和隱秘的問題,有親友在時(shí)盡量不提及,但這幾年觀念有所轉(zhuǎn)變。
西藏自治區(qū)衛(wèi)生廳官員介紹說,西藏從1996年起提倡住院分娩,農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦在醫(yī)院分娩的費(fèi)用可以報(bào)銷,她們還可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)。
西藏自治區(qū)主席向巴平措說,目前西藏人口有280多萬,人均預(yù)期壽命從1959年的35歲提高到目前的67歲。孕產(chǎn)婦死亡率已由1959年民主改革前的50‰下降到2.5‰,嬰兒死亡率也大幅下降。
向巴平措說,農(nóng)奴的解放、社會(huì)制度的變化、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提高,改善了西藏人的生存環(huán)境。(李惠子 趙超)
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