一個城市的衛(wèi)生狀況好不好,最關(guān)心的是市民,最有發(fā)言權(quán)的也是市民,我們的制度設(shè)計,應(yīng)該朝著讓市民能夠充分參與并擁有最后決定權(quán)的方向前進。如果真有這么一天,"創(chuàng)衛(wèi)"帶來的種種弊端自然就會消除。
3月17日《華商報》報道,全國衛(wèi)生城市審核檢查小組審驗期間,河南焦作市不僅強行關(guān)閉了市區(qū)內(nèi)所有中小飯店、報刊亭、中小理發(fā)店,而且某些路段的飯店還在一夜之間換了門臉。有網(wǎng)友發(fā)帖抱怨:“飯吃不了,澡洗不了,店開不了,原來這就是大家日思夜盼的全國衛(wèi)生城市。
對此,焦作市創(chuàng)衛(wèi)指揮部辦公室的工作人員沒有否認(rèn),而只是以“這可能是個別商家的行為”來搪塞。如此看來,至少在焦作,所謂創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,有可能是只創(chuàng)建了官員的政績,最后卻既沒有“衛(wèi)生”又傷害了“民生”。這樣的“創(chuàng)衛(wèi)”,就是典型的瞎折騰。
何以見得呢?道理很簡單:從當(dāng)?shù)毓賳T的一些做法來看,他們關(guān)心的恐怕不是城市衛(wèi)生,而是“全國衛(wèi)生城市”這一稱號,一旦稱號到手,很可能是店照開,污水照流,垃圾照扔;至于民生,就更不必說了 ,“關(guān)店”的結(jié)果,不僅會使店主損失一筆經(jīng)營收入,周邊的市民也會因為生活的不方便而要付出更多的精力、金錢。
當(dāng)初制定“創(chuàng)建全國衛(wèi)生城”這項制度的本意,是為了促進城市衛(wèi)生水平的提高,但近年來,在某些地方,“創(chuàng)衛(wèi)”已經(jīng)完全異化了,不但少數(shù)官員可以從這一“稱號”中獲得種種好處,而對主管這項工作的部門而言,“創(chuàng)衛(wèi)”其實和“創(chuàng)收”相去不遠(yuǎn)。
那么,我們應(yīng)該怎么解決這個問題呢?筆者認(rèn)為,辦法有兩個:一是既然“創(chuàng)衛(wèi)”活動已經(jīng)成了一項既不能促進衛(wèi)生狀況改善又?jǐn)_民的無益之舉,不如索性取消;二是即便一時不想取消,全國愛衛(wèi)會也應(yīng)該讓民間的評估機構(gòu)參與到這項活動中來,以便于社會監(jiān)督。說到底,一個城市的衛(wèi)生狀況好不好,最關(guān)心的是市民,最有發(fā)言權(quán)的也是市民,我們的制度設(shè)計,應(yīng)該朝著讓市民能夠充分參與并擁有最后決定權(quán)的方向前進。如果真有這么一天 ,“創(chuàng)衛(wèi)”帶來的種種弊端自然就會消除。
總之,焦作市有關(guān)方面強行關(guān)店,無論有多么冠冕堂皇的理由,都已經(jīng)涉嫌違反了民法和物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,受害者可以拿起法律的武器,提起行政訴訟,捍衛(wèi)自己的權(quán)益。(郭松民)
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