中新社北京三月二十五日電 (記者 朱大強(qiáng))記者今天從最高人民法院舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,最高人民法院出臺(tái)的《人民法院第三個(gè)五年改革綱要(二00九——二0一三)》強(qiáng)調(diào)“解決人民群眾最關(guān)心、最期待解決的司法問題”、“解決影響人民法院發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙”等改革內(nèi)容,體現(xiàn)了最高人民法院積極推動(dòng)司法改革的決心。
據(jù)了解,經(jīng)過“一五”、“二五”改革,人民法院的司法體制和工作機(jī)制有了一定的發(fā)展完善,但與日益增長的人民群眾對(duì)司法的需求相比,還有不小的差距,開展新一輪人民法院司法改革迫在眉睫。
《人民法院第三個(gè)五年改革綱要(二00九——二0一三)》確定的五年深化人民法院司法體制和工作機(jī)制改革的目標(biāo)是:進(jìn)一步優(yōu)化人民法院職權(quán)配置,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改革經(jīng)費(fèi)保障體制,健全司法為民工作機(jī)制,著力解決人民群眾日益增長的司法需求與人民法院司法能力相對(duì)不足的矛盾,推進(jìn)中國特色社會(huì)主義審判制度的自我完善和發(fā)展,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。
《綱要》說,健全司法為民工作機(jī)制,健全科學(xué)、暢通、有效、透明、簡便的民意溝通表達(dá)長效機(jī)制,充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善涉訴信訪工作機(jī)制,推進(jìn)涉訴信訪法治化、規(guī)范化,研究建立涉訴信訪終結(jié)機(jī)制,規(guī)范涉訴信訪秩序,切實(shí)方便人民群眾訴訟。改革和完善司法救助制度,建立刑事被害人救助制度,配合有關(guān)部門推進(jìn)國家賠償制度的完善。
《綱要》還強(qiáng)調(diào),落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,建立和完善依法從嚴(yán)懲處的審判制度與工作機(jī)制,適時(shí)制定從嚴(yán)懲處嚴(yán)重犯罪的司法政策,完善有關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善依法從寬處理的審判制度與工作機(jī)制,完善未成年人案件審判制度和機(jī)構(gòu)設(shè)置,研究建立老年人犯罪適度從寬處理的司法機(jī)制,研究建立刑事自訴案件和輕微刑事犯罪案件的刑事和解制度等。
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