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眼下,全國(guó)多個(gè)地方有意再現(xiàn)“五一”黃金周——有曲線恢復(fù),比如廣東已正式公布“五一”放假方案,全省在5月1日至7日安排放假,其中1日為法定假日,2日、3日為周末照常公休,4日、5日兩個(gè)工作日與9日、10日雙休日對(duì)調(diào),6日、7日使用個(gè)人帶薪年假;也有正在申請(qǐng),比如重慶、湖南、新疆已向有關(guān)部門提出建議;還有打算聯(lián)手,比如杭州、南京和蘇州,醞釀小區(qū)域“恢復(fù)五一黃金周”。
恢復(fù)“五一”黃金周,為何“官意”洶涌?表面上看,一些地方給出的最大理由是刺激經(jīng)濟(jì),冀望打旅游牌拉動(dòng)消費(fèi)這匹遲滯多年的馬車。但從深層看,一些地方存在嚴(yán)重的“黃金周情結(jié)”。
黃金周里集中消費(fèi)的好處看上去很有成就感,卻是以過(guò)度使用公共資源和忽略百姓旅游休假的幸福感、舒適感為代價(jià)的。這也是去年取消“五一”黃金周、增加傳統(tǒng)節(jié)日休假、推行帶薪休假的共識(shí)和背景。問(wèn)題是,金融危機(jī)一來(lái),很多人又忘了黃金周的痛,念起了它的好。尤其是每個(gè)黃金周一過(guò),各地算盤打得響亮,種種數(shù)據(jù)飛速出籠,比拼的是消費(fèi)人氣,是消費(fèi)信心,是經(jīng)濟(jì)紅火,一些地方就此形成了濃厚的“黃金周情結(jié)”,患上了“黃金周依賴癥”。一旦刺激消費(fèi)成為眼前迫切待解的難題,首先想到的就是恢復(fù)一個(gè)黃金周。
全球金融危機(jī)的蕭颯寒意,令很多地方更加渴望消費(fèi)紅火的繁榮景觀浮現(xiàn)。因此,金融危機(jī)中即將迎來(lái)的首個(gè)“五一”假期,也讓一些地方驀然回首燈火闌珊的“五一”黃金周時(shí),不禁生出更多迷戀和遐思。
不遠(yuǎn)的事實(shí)似乎也擺在眼前:幾個(gè)月前的春節(jié)黃金周,消費(fèi)旺盛的場(chǎng)面仿佛金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響已經(jīng)偃旗息鼓,這也是一些地方力主恢復(fù)“五一”黃金周的底氣。似乎沒(méi)有比恢復(fù)黃金周更省事、更奏效、更迅疾的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、刺激消費(fèi)的辦法了。姑且不論這幾天眾多行業(yè)嘩啦啦的進(jìn)賬聲,單是那各地百姓集中出行、一哄而上、景點(diǎn)爆滿、商場(chǎng)爆滿、飯店爆滿的消費(fèi)人氣和信心,不正是今年帶著“雙保”目標(biāo)上路的中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要的“暖”字嗎?
一個(gè)“暖”字,似乎很有說(shuō)服力。然而,金融危機(jī)當(dāng)前,只顧暖一時(shí),卻忘了暖長(zhǎng)遠(yuǎn),暴露出一些地方的短視以及“一哄而上”的盲目思想,也暴露出一些地方好面喜功的老毛病。
事實(shí)上,目前也沒(méi)有足夠的數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,多一個(gè)黃金周,全年的旅游休閑進(jìn)賬就明顯提升。更何況,以往的旅游進(jìn)賬,根本沒(méi)把黃金周期間對(duì)資源的破壞計(jì)算在內(nèi)。將“五一”黃金周分散成以傳統(tǒng)節(jié)日為核心的幾個(gè)小長(zhǎng)假,加上帶薪休假,實(shí)際上是將集中消費(fèi)分解成分散消費(fèi),既解決了黃金周過(guò)于集中消費(fèi)的弊端,也是有序引導(dǎo)帶薪休假。畢竟,后者才是拉動(dòng)旅游消費(fèi)的更科學(xué)、合理的方式。
從各方調(diào)查看,似乎“民意”也是一些地方力求恢復(fù)“五一”黃金周的底氣。但民意訴求的背后,真正感嘆的正是帶薪休假推行難、普及難,很多百姓因此才抱怨“還不如集中放假”。如果各地重視帶薪休假,積極制訂帶薪休假的具體實(shí)施方案,經(jīng)歷過(guò)黃金周出行苦惱的人們,恐怕不會(huì)給出太高的民意支持“五一”黃金周重現(xiàn)。換句話說(shuō),真正的民意其實(shí)是靈活而彈性的帶薪休假,而非恢復(fù)“五一“黃金周。民意里的恢復(fù)“五一”黃金周,著實(shí)充滿無(wú)奈。
與其反復(fù)折騰黃金周,不如花更多的功夫落實(shí)帶薪休假。針對(duì)一些地方一哄而上醞釀恢復(fù)“五一”黃金周的現(xiàn)象,3月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定節(jié)假日有關(guān)規(guī)定,這給“黃金周”議題提供了某種答案。
帶薪休假推行固然有難度,但這個(gè)時(shí)候,各地更應(yīng)該想辦法推行帶薪休假,而不是抱著“黃金周情結(jié)”,把“五一”黃金周當(dāng)作啟動(dòng)消費(fèi)的發(fā)動(dòng)機(jī),當(dāng)成救生圈,當(dāng)成恣意開掘的金礦。有序引導(dǎo)國(guó)民休閑休假意識(shí),安排、引導(dǎo)這項(xiàng)權(quán)益的落實(shí)才是值得深挖的真正金礦。只有帶薪休假得到落實(shí),國(guó)民休閑意識(shí)提升,取消的一個(gè)黃金周,便會(huì)化成月月都有“黃金周”。(成 露)
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