中新網(wǎng)成都3月31日電(霍潺)中國農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華今天在此間召開的全國農(nóng)業(yè)政策法規(guī)工作會上強調(diào)，各省市農(nóng)業(yè)部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，不斷強化農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)支持。

　　陳曉華說，受國際金融危機(jī)影響，今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。當(dāng)前危機(jī)還未見底，對農(nóng)業(yè)的影響還在加深。有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)，最大潛力在農(nóng)村，重點難點在農(nóng)民。

　　陳曉華要求，各級農(nóng)業(yè)政策法規(guī)部門要認(rèn)清形勢，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收開展工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供政策法規(guī)支持。

　　一是把促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為首要任務(wù)，要研究保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平的有效措施。陳曉華說，農(nóng)產(chǎn)品價格是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。價格過低或波動過大，都會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。只有將農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平，才能保持生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好形勢。他還表示，目前農(nóng)產(chǎn)品價格下行壓力增大的情況下，最低收購價的托市作用將更加明顯。同時，還要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管力度。

　　二是把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為中心工作，要積極引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并認(rèn)真總結(jié)各地農(nóng)民增收的典型經(jīng)驗。

　　“從當(dāng)前看，農(nóng)民增收面臨的最大問題就是農(nóng)民就業(yè)困難。去年第四季度以來，受國際金融危機(jī)影響，中國企業(yè)特別是勞動密集型、外向型中小企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，農(nóng)民工返鄉(xiāng)明顯增多。今年農(nóng)民工就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。”陳曉華說，因此，要把推動農(nóng)民就業(yè)放在促進(jìn)農(nóng)民增收的重要位置。積極開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，抓好“陽光工程”培訓(xùn)，不斷增強農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的競爭力。

　　針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺資金、缺信息、缺技術(shù)、缺政策的實際情況，陳曉華認(rèn)為，要積極推動扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的落實，研究從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面提供支持，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。(完)