一部名為《一個明星區(qū)長的墮落軌跡》廉政教育片最近在京城黨員干部中引起強(qiáng)烈反響。曾經(jīng)被人們譽(yù)為“明星區(qū)長”的周良洛的墮落軌跡引起人們熱議,并再次為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。
北京市海淀區(qū)原區(qū)長周良洛憑借著自己的工作能力,從大學(xué)的校團(tuán)委書記一直走到局級領(lǐng)導(dǎo)崗位。但隨著手中權(quán)力的逐漸加大,面對來自外界的種種誘惑,周良洛迷失了自我,走上犯罪之路。2008年3月,周良洛被法院判處死緩。
一個賬戶牽出“冰山一角”
2007年4月6日,因涉嫌受賄,北京市紀(jì)委對周良洛進(jìn)行組織審查。而在此之前,在人們心目中,49歲的周良洛正處在事業(yè)的上升期,前途一片光明。
北京市紀(jì)委接到有關(guān)周良洛受賄的舉報后,立即組織專案組對周良洛及其親屬的財務(wù)狀況展開調(diào)查。在一個與周良洛有過金錢往來的賬戶上,辦案人員發(fā)現(xiàn)一個奇怪現(xiàn)象。
在一段時期內(nèi),這個賬戶每天都有40多萬元人民幣入賬,不過這40多萬元人民幣卻不是一次性存進(jìn)來,而是分5次、每次8萬多元一點(diǎn)點(diǎn)存進(jìn)來。辦案人員對照當(dāng)時的美元匯率,發(fā)現(xiàn)8萬多元人民幣剛好是1萬美元。而每天5次、每次1萬美元也恰巧是國家規(guī)定的個人每天美元兌換的上限。這意味著這個開戶人急于將大量美元兌換成人民幣轉(zhuǎn)移到這個賬戶上。
這個賬戶的開戶人叫王少一,辦案人員通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)此人在北京經(jīng)營一家園林綠化公司。他的生意往來都是在國內(nèi),不存在大量外匯交易。辦案人員意識到王少一是本案的重要線索。
通過王少一的交代,打開了周良洛案的冰山一角。王少一供述,他是周良洛的“發(fā)小”,而這些錢也的確和周良洛有關(guān)。將這筆錢打入王少一賬戶的是房地產(chǎn)商泰躍公司總經(jīng)理劉軍。泰躍公司在海淀區(qū)開發(fā)了多個樓盤,土地儲備相當(dāng)豐富。
2002年周良洛任海淀區(qū)區(qū)長,劉軍通過周良洛原來的一個下屬與周良洛建立了聯(lián)系。2003年海淀區(qū)籌備興建稻香湖景酒店,劉軍得知后便向周良洛提出要參與此項(xiàng)目。在周良洛的幫助下,劉軍獲得了酒店的開發(fā)資格,并且拿出2億元資金投入這個項(xiàng)目。但此后,作為多家上市公司控股股東的劉軍,突然出現(xiàn)資金鏈緊張的情形,如果不能彌補(bǔ)資金鏈的虧空,可能就會破產(chǎn)。于是,他又通過周良洛的協(xié)調(diào)從稻香湖項(xiàng)目中成功退出,并且得到海淀區(qū)政府給予的一些補(bǔ)償。
在此過程中,劉軍深知此事都靠周良洛的幫忙,于是他給了周良洛93萬美元的大禮,相當(dāng)于800萬元人民幣,這也是周良洛受賄單筆贓款最多的一次。
心中的天平漸漸失去平衡
1978年周良洛考入了清華大學(xué)。周良洛說:“當(dāng)時上大學(xué)的人很少,我和我的同學(xué)都是如饑似渴地去讀書,像海綿吸水一樣,去汲取各種知識。另一方面,也想通過自己的個人奮斗去開辟自己的美好人生。”大學(xué)畢業(yè)后,周良洛留校任團(tuán)委干部,1989年任清華大學(xué)團(tuán)委書記。
1993年,周良洛作為年輕干部被提拔到北京市朝陽區(qū)任區(qū)委常委,隨后擔(dān)任宣傳部長。當(dāng)時,周良洛主管著朝陽區(qū)戶外廣告的審批權(quán),許多商家因此開始做起周良洛的“工作”。
在受賄之初,周良洛的想法是“錢先放著,將來什么時候再還吧”。漸漸地,周良洛認(rèn)為這是人之常情,覺得自己為這么多人辦事,得到一點(diǎn)回報也是應(yīng)該的。就這樣,看著手中的權(quán)力換來的金錢,周良洛心中的天平漸漸地失去了平衡。
到2007年,周良洛先后擔(dān)任朝陽區(qū)委宣傳部長、副區(qū)長,海淀區(qū)長等職務(wù)。隨著職務(wù)的升遷,周良洛的欲望也不斷膨脹,他一次次地利用手中的權(quán)力去交換更大的利益。
周良洛說:“像我這樣的行政官員,權(quán)力這么大,自由度這么大,沒有高度的覺悟,不是不折不扣地按黨說的做,給自己留塊自留地也很容易,這樣就種下了禍根!
在劉軍要求周良洛幫助獲得稻香湖景酒店項(xiàng)目后,周良洛在一次辦公會上便提出“現(xiàn)在很多開發(fā)商手里有錢,這個項(xiàng)目能不能考慮和開發(fā)商合作,比如說泰躍的劉軍”。
周良洛提到劉軍的名字,看似漫不經(jīng)心,其實(shí)另有玄機(jī)!拔业淖⒁饬Φ淖兓,就足以使一些企業(yè)感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,甚至就有可能為他帶來利益!敝芰悸暹@樣認(rèn)為。
后來,劉軍又提出要撤出該項(xiàng)目,周良洛就對工作人員說,稻香湖區(qū)域是海淀的“上風(fēng)上水”,風(fēng)景好,不能讓個體戶來干。就這樣,周良洛利用手中的權(quán)力又讓劉軍成功退出,而且還拿到海淀區(qū)政府給予的補(bǔ)償。
作為報答,劉軍送給了周良洛800萬元!拔耶(dāng)時也害怕,這么大筆錢。但是沒經(jīng)得起誘惑,還是邁出了這一步。”周良洛說。
辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),周良洛收受的不僅有大量現(xiàn)金,還有房子。周良洛說:“有時候晚上想到收的這些錢,也覺得要收手,甚至退回去。但是到白天面對那些人的時候,自己又有僥幸心理了。”直到案發(fā)時,他收受的房子都沒有裝修、入住,而且大部分錢也都沒動。
周良洛總結(jié)自己墮落的原因
隨著周良洛職位的不斷升遷,圍攏在他身邊的各種人也越來越多。“由于自己手中有權(quán),想套近乎的人比較多,其實(shí)都是想利用我的權(quán)力! “我是廣交友,而不是慎交友!蓖瑫r,周良洛身邊人的身份也發(fā)生了巨大變化,“年輕的時候交的朋友都是志同道合情真意切的,后來走向社會以后朋友圈有了變化!
漸漸地,在周良洛身邊的大多是企業(yè)的老板。在交往過程中,這些所謂的朋友對周良洛如同“眾星捧月”一般,并且?guī)е芰悸弩w驗(yàn)從未體驗(yàn)過的刺激與快感。“這樣的朋友多了以后,整天吃吃喝喝,自己的思想有時候就把握不住。”周良洛說。
李平是周良洛的大學(xué)同學(xué),他的主要任務(wù)就是每天陪著周良洛吃喝玩樂,并包攬這些消費(fèi)的支出。實(shí)際上,李平也是一名商人安排在周良洛身邊的“眼線”,目的就是要成為周良洛的朋友。因?yàn)椋蔀橹芰悸宓呐笥丫鸵馕吨盐兆×速嶅X的機(jī)會。周良洛收受的1670余萬元的贓款中幾乎都來自這些所謂的朋友。
而這些朋友為了討好周良洛,也是想盡了一切辦法,從飯店到歌舞廳,再到桑拿按摩院。周良洛說:“后來中央三令五申以后,就不敢去了。”于是,這些朋友們就變換了形式,專門找了一個場所,讓周良洛單獨(dú)去。
在那里,所謂的朋友們?yōu)樗麥?zhǔn)備了僅供他自己享用的美酒和女人。這些女人有基本工資和效益工資,衡量她們工作的標(biāo)準(zhǔn)就是能否讓化名為陳老板的周良洛高興。就這樣,在美酒與女人誘惑下,周良洛手中的權(quán)力再一次成為謀私利的工具。
面對自己的下場,周良洛后悔不已,而他是這樣總結(jié)自己墮落的原因:“一個是沒有過好權(quán)力關(guān),進(jìn)入了以權(quán)謀私的這個誤區(qū);第二個就是沒有過好金錢關(guān),成了金錢的俘虜;第三個就是沒有過好社交關(guān),走入了交友的誤區(qū);第四個沒有過好生活關(guān),滑入了墮落的生活方式;第五個就是沒有過好誠實(shí)關(guān),玩起了僥幸的游戲!(新華社“新華視點(diǎn)”記者李京華、公磊)
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