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中新網(wǎng)5月18日電 審計(jì)署今日發(fā)布公告,公布了關(guān)于中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)的審計(jì)情況。審計(jì)情況表明,截至今年一季度,2008年底新增1000億元中央投資計(jì)劃和預(yù)算已全部下達(dá),2009年初新增1300億元中央投資計(jì)劃和預(yù)算基本下達(dá),尚未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題。
以下是公告全文:
審計(jì)署關(guān)于中央保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)的審計(jì)情況
(二○○九年五月十八日公告)
按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前工作的重中之重,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)中央政策措施貫徹落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)署一是迅速下發(fā)通知,要求全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署,有效履行好審計(jì)的法定職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。二是及時(shí)調(diào)整計(jì)劃安排,在去年下半年緊急部署開展國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、商業(yè)銀行和中小企業(yè)的影響,金融衍生品業(yè)務(wù)情況,境外投資風(fēng)險(xiǎn)以及能源安全等審計(jì)和調(diào)查,以摸清金融危機(jī)影響狀況,提供決策參考。三是科學(xué)確定年度審計(jì)項(xiàng)目,要求2009年的所有審計(jì)都要把檢查中央政策措施貫徹落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,同時(shí)統(tǒng)一組織對(duì)10項(xiàng)重點(diǎn)資金項(xiàng)目和5個(gè)重大投資項(xiàng)目的審計(jì)或跟蹤審計(jì),促進(jìn)各項(xiàng)投資盡快啟動(dòng)和落到實(shí)處。四是注重整合中央和地方審計(jì)力量,審計(jì)署發(fā)布了加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)工作指導(dǎo)的兩個(gè)意見,建立了審計(jì)署與特派辦、地方審計(jì)機(jī)關(guān)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)溝通和反映審計(jì)情況。五是抽調(diào)20多人參加中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,與其他部門共同做好監(jiān)督檢查?傮w上看,沿著財(cái)政資金流向跟進(jìn)、覆蓋中央和地方、資金和項(xiàng)目、管理和制度的全方位審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定,現(xiàn)將截至2009年一季度的有關(guān)審計(jì)情況公告如下:
一、基本情況
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響,中央提出了保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、重民生的宏觀政策目標(biāo),全面實(shí)施了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。中央各部門密切配合,行動(dòng)迅速,措施有力,認(rèn)真落實(shí)中央政策措施。發(fā)展改革委和財(cái)政部迅速研究制定了新增中央投資工作方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體和項(xiàng)目安排方向、原則等一系列工作要求;人民銀行和銀監(jiān)會(huì)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提出指導(dǎo)意見,要求保證符合條件的中央投資項(xiàng)目所需配套貸款及時(shí)落實(shí)到位,并要求加大對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度;農(nóng)業(yè)部迅速編制完成和下達(dá)了涉及51.5億元的投資項(xiàng)目計(jì)劃;衛(wèi)生部建立了項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和資金支付情況周報(bào)制度;教育部、交通運(yùn)輸部、民航局、國(guó)家林業(yè)局等部門派出檢查工作組,督導(dǎo)檢查項(xiàng)目實(shí)施情況,確保中央投資形成新增實(shí)物工作量。
地方各級(jí)政府在貫徹中央部署的同時(shí),都迅速制定了符合本地實(shí)際的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策,并強(qiáng)化了保障措施:一是建立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,確定責(zé)任主體,細(xì)化工作方案;二是及時(shí)分解下達(dá)中央新增投資,優(yōu)先安排新增中央投資項(xiàng)目的配套資金;三是進(jìn)一步明確投資項(xiàng)目安排原則,加大了對(duì)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、節(jié)能減排和生態(tài)工程以及對(duì)鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是普遍組織了由當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門組成的聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)了對(duì)新增投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督檢查;五是健全項(xiàng)目和資金管理制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成實(shí)物工作量。
審計(jì)情況表明,截至今年一季度,2008年底新增1000億元中央投資計(jì)劃和預(yù)算已全部下達(dá),2009年初新增1300億元中央投資計(jì)劃和預(yù)算基本下達(dá)。各地區(qū)各部門按照中央“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保民生”的重大方針政策,迅速采取了一系列措施,大規(guī)模的政府投入,大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興,大力度的科技支持,大幅度提高社會(huì)保障水平,成效開始顯現(xiàn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化,整體表現(xiàn)好于預(yù)期。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值65 745億元,同比增長(zhǎng)6.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)28.8%,比上年同期加快4.2個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng),居民消費(fèi)價(jià)格同比下降0.6%;貨幣信貸增速加快,外匯儲(chǔ)備有所增加。
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