中新網(wǎng)三亞5月18日電(記者 尹海明)中共三亞市海棠灣工委副書記趙雷武18日在三亞市政府新聞辦公室舉行的新聞通氣會上透露，海南省“十一五”重點建設(shè)項目——海棠灣開發(fā)建設(shè)目前遇到一些阻撓，三亞市將堅決打擊少數(shù)不法分子煽動不明真相群眾阻撓施工的違法行為。

　　海棠灣位于三亞市東部，與亞龍灣、大東海灣、三亞灣、崖州灣并列三亞五大名灣。2007年5月，海南省政府正式批準(zhǔn)將海棠灣總體定位為“國家海岸”國際休閑度假區(qū)，海南省“十一五”重點建設(shè)項目之一，目標(biāo)是將其打造成國際休閑度假區(qū)、世界級的旅游度假天堂、面向國內(nèi)外市場的多元化熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)，及國家海洋科研、教育、博覽綜合體，規(guī)劃區(qū)面積約為九十八點七平方公里。

　　趙雷武介紹說，2009年4月2日上午，當(dāng)?shù)仫L(fēng)塘村約200名村民到海棠灣一處施工現(xiàn)場阻撓施工，稱“征地補償問題”未解決之前，工地不得施工，否則就打人砸設(shè)備。為避免沖突，各施工單位都暫停了施工。4月5日下午，在海棠灣4號酒店項目建設(shè)用地施工現(xiàn)場，發(fā)生了風(fēng)塘村部分村民圍攻施工人員和襲擊前來維持秩序民警的惡性事件，造成當(dāng)?shù)嘏沙鏊�所長手臂骨折，多名民警不同程度受傷。4月9日，7號地希格瑪項目施工也受到風(fēng)塘村部分村民的阻撓。

　　據(jù)了解，風(fēng)塘村村民所稱“征地補償問題”有“爭議”的土地位于海棠灣一片4438.8畝的土地內(nèi)。1990年9月，三亞市政府將該宗4438.8畝地確權(quán)給三亞林場，但風(fēng)塘村對該宗地的權(quán)屬不斷提出異議，并訴諸法律。海南省高級人民法院于2005年進行終審，判定該宗地的權(quán)屬歸三亞林場。2004年，在三亞市開展農(nóng)村土地登記發(fā)證過程中，經(jīng)重新核定權(quán)屬界限并經(jīng)三亞林場指界同意，將其中597.02畝再生林地確權(quán)給當(dāng)?shù)匾淮逦瘯�，三亞林場該宗地剩余面積為3441.48畝。2007年5月，因海棠灣開發(fā)建設(shè)需要，三亞市政府依法收回三亞林場土地3441.48畝，并注銷其國有土地使用證。

　　趙雷武介紹說，2008年12月15日，海棠灣鎮(zhèn)風(fēng)塘村群眾向市政府遞交《風(fēng)塘村民建議書》，根據(jù)風(fēng)塘村全體村民的請求，三亞市政府充分考慮到歷史原因及收回該地塊對當(dāng)?shù)厝罕娚�產(chǎn)生活的影響，按照三亞市政府常務(wù)會議紀(jì)要，決定對各村委會實際控制使用部分土地按現(xiàn)狀地類和現(xiàn)行補償標(biāo)準(zhǔn)從國有土地有償使用收益中予以補助。

　　經(jīng)國家測量隊第五地形測量隊測量，該片土地中，風(fēng)塘村實際控制面積為2048.37畝。2007年5月，按照25200元/畝的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)塘村群眾共獲得三亞市政府發(fā)放的生產(chǎn)生活補助5161.716萬元。2008年1月5日，海棠灣鎮(zhèn)政府與風(fēng)塘村委會簽訂了《生產(chǎn)生活補助協(xié)議》，根據(jù)該協(xié)議，風(fēng)塘村委會制定并公布了補助款分配方案，每戶群眾都簽名領(lǐng)取了生產(chǎn)生活補助。

　　趙雷武說，風(fēng)塘村少數(shù)人以補助不足為由，自去年到今年初先后組織測量隊自行測量，先后得出2400多畝和2918畝等數(shù)據(jù)，稱政府測量面積不實，煽動部分群眾采取圍攻堵截、私扣工程車、設(shè)卡監(jiān)控、設(shè)置路障等手段，多次阻撓海棠灣建設(shè)工地施工，要求政府以他們認為的面積給予生產(chǎn)生活補助費。

　　趙雷武表示，盡管風(fēng)塘村部分群眾阻撓施工已造成巨大損失，嚴重阻礙了海棠灣的開發(fā)建設(shè)，但政府仍將以最大耐心，堅持說服教育為主，爭取大多數(shù)群眾支持和理解，并采取多項措施開展群眾工作。但是，對少數(shù)不法分子煽動不明真相群眾阻撓海棠灣開發(fā)建設(shè)的違法行為，政府將堅決打擊。

　　趙雷武透露，4月5日受惡性事件影響的施工項目目前仍未恢復(fù)施工。對于風(fēng)塘村村民反映的補助款分配不公平等問題，三亞市紀(jì)委已開展調(diào)查，對在分配過程中侵占村民利益的違法行為，將對相關(guān)涉案人員進行嚴肅處理。(完）