光輝歲月

　　神農(nóng)架此前也有過光輝歲月。

　　陳偉的老家是湖北鄖縣，21年前，剛畢業(yè)，他被招工到了神農(nóng)架林區(qū)，成為伐木工人，每月工資63元，而當(dāng)時全國城鎮(zhèn)職工的平均水平只有35元，干部不過50元。

　　1956年，國家決定開發(fā)神農(nóng)架，要把神農(nóng)架建成中南地區(qū)最大的商品木材生產(chǎn)基地。8000多人的筑路大軍被調(diào)至此，南北并進(jìn)。1966年，198公里的干線公路全線貫通。至此，神農(nóng)架原始封閉的面紗開始被揭開。

　　每天，陳偉大約伐木一方左右，三四棵那么粗的樹，他比劃著一個半徑30公分的圈。那時，陳偉這樣的伐木工人不但是光榮的，還是富有的，但那只是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的余暉。

　　那時神農(nóng)架只是一個自然地名，也就無所謂地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　1970年，國務(wù)院批準(zhǔn)神農(nóng)架林區(qū)建制，由湖北省直轄。來自周邊各縣市的各路人馬，成為新建制的副地級城區(qū)最初一批官員。當(dāng)時的思路比較單一，就是繼續(xù)發(fā)展林木經(jīng)濟(jì)。

　　1982年，神農(nóng)架自然保護(hù)區(qū)經(jīng)湖北省政府批準(zhǔn)成立，1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級自然保護(hù)區(qū)。自此，湖北省逐年調(diào)減神農(nóng)架木材產(chǎn)量。這里開始由資源消耗型向資源保護(hù)型轉(zhuǎn)軌，但由于沒有替代產(chǎn)業(yè)，采伐仍在繼續(xù)，林木經(jīng)濟(jì)依舊是地方政府的重頭戲，保護(hù)與發(fā)展的矛盾始終尖銳。

　　1970年代至1980年代這十多年，神農(nóng)架累計(jì)生產(chǎn)木材100多萬立方米，這些木材，在鋼材和水泥極度匱乏的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，起到了大作用。而另一面，神農(nóng)架的森林覆蓋率也迅速由76.4%下降到63.7%。

　　1991年，伐木工人陳偉結(jié)婚了。妻子是在老家認(rèn)識的，原來是沙市棉紡廠的職工，婚后第二年，老婆就辭職了，跟著丈夫落戶山林，因?yàn)樵诋?dāng)時，陳偉的收入還算得上“富�！薄�

　　當(dāng)時他們并不知道，《美國之音》已經(jīng)在預(yù)言，“再過5年，神農(nóng)架將從地球上消失”。

　　禁伐之困

　　“湖北保不住一個神農(nóng)架是犯罪�！痹缭�1981年2月，時任中共湖北省委第一書記的陳丕顯這樣嚴(yán)厲的指出。

　　1999年4月，時任國務(wù)院副總理的溫家寶親筆批示，“神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)地位重要，應(yīng)當(dāng)納入天然林保護(hù)范疇。”

　　2000年3月，神農(nóng)架全面停止了天然林的采伐，關(guān)閉了80多家森工企業(yè)。長期形成的“一木獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局徹底終結(jié)。

　　自此造成的連鎖反應(yīng)是，地方經(jīng)濟(jì)滑坡，從事木材生產(chǎn)、加工的工人大批下崗，農(nóng)民減收，財政銳減，社會在這一年變得不穩(wěn)定起來。

　　2003年3月9日，神農(nóng)架全區(qū)正式禁伐，陳偉所在林場原有職工369人，禁伐后，一次性安置了208人，按照工齡計(jì)算，每人每年補(bǔ)償600多元，一次發(fā)放，不想一次安置的人員，比如陳偉這樣的，就轉(zhuǎn)型做了護(hù)林員，月薪400多，和當(dāng)時全國職工平均月收入781元，已有明顯差距。

　　陳偉自此感覺日子緊了起來。

　　這一年，湖北省委省政府召開神農(nóng)架現(xiàn)場辦公會，專題研究神農(nóng)架保護(hù)與發(fā)展問題，確立了“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針。

　　如今，森林覆蓋率上升到88%，國家一級保護(hù)動物——金絲猴數(shù)量增至1300多只。

　　2008年，神農(nóng)架林區(qū)的GDP完成了大幅的增長。農(nóng)民人均純收入3330元，增長了16.8%，城鎮(zhèn)居民可支配收入9164元，增長14.4%。

　　但這個數(shù)字放在全國的平均水平上看，卻是一片慘淡。當(dāng)年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，農(nóng)村居民人均純收入4761元，實(shí)際增長8.4%和8%。

　　林區(qū)政府發(fā)改委主任向長友有些激動地對《中國新聞周刊》說，周邊縣市，GDP動輒百億，我們根本不能比。

　　向長友說，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主要是由水電和礦山產(chǎn)業(yè)完成的。“主要是磷礦，但在生態(tài)保護(hù)區(qū)里，卻不能開發(fā)。”

　　神農(nóng)架境內(nèi)已探明磷、鋅、硅、水晶、瑪瑙、冰洲石等20多種礦藏，其中磷儲量為1.5億噸，是全國著名磷礦帶區(qū)；鉛鋅資源量592.14萬噸，是全國特大型鉛鋅礦床。全區(qū)礦產(chǎn)總價值按現(xiàn)值計(jì)算，在600億元以上。

　　他不斷強(qiáng)調(diào)，這些只是書面上的產(chǎn)值，不能化為實(shí)際。礦產(chǎn)資源的開發(fā)是一個很麻煩的事情，受限制很大，不能大規(guī)模開發(fā)，從2003年開始做工作，2004年開發(fā)了一些，“沒有這些礦產(chǎn)，GDP更沒法增收了。”