一個可怕的情況是：我們每一個正常人，都面臨著隨時被別有用心者送進精神病院的可能。而且，你救助無門，你越說自己沒有精神病，你就越被認(rèn)為有精神病。你會像犯人一樣被關(guān)起來。

　　深圳女子鄒宜均，就這樣被與她有利益沖突的母親和哥哥送進了白云心理醫(yī)院。

　　廣州千萬富翁何錦榮則被與她有利益糾紛的妻子送進了廣州市腦科醫(yī)院。

　　今年3月2日和11日，鄒宜均案和何錦榮案分別在廣州白云區(qū)法院和荔灣區(qū)法院開庭，被詬病多年的精神病院收治亂象再次引起社會強烈關(guān)注。

　　鄒宜均與何錦榮都認(rèn)為，是精神病院為了錢，才不顧職業(yè)道德，強制收治了他們。在商業(yè)利益的驅(qū)動下，被告醫(yī)院只對付款人負(fù)責(zé)，堅持“誰送來的，我們就對誰負(fù)責(zé)”，把收治的患者視作送治人與醫(yī)院之間合同的“標(biāo)的物”。

　　他們認(rèn)為，瘋了的不是他們，而是沒有精神衛(wèi)生立法約束的精神病人收治體制。

　　省精神病研究所所長賈福軍承認(rèn)，精神病患者可強制性住院的收治慣例，存在這樣那樣的問題，因為醫(yī)院從來沒有被授予抓人的權(quán)力。醫(yī)院也沒有能力與責(zé)任去認(rèn)定送治人與被送治人之間的利害關(guān)系�！斑@確實給別有用心者留下了鉆空子的機會。這也是需要規(guī)范目前的精神人送治程序的根本原因所在�！�

　　“《精神衛(wèi)生法》草案很糟糕”

　　如何找到一攬子解決當(dāng)前精神病救治與管理方面難題的方案，成為有識之士的追求。

　　傳說中的《精神衛(wèi)生法》被各界寄予厚望，此法已歷經(jīng)24年共十次修改，可謂好事多磨。

　　5月21日，精神衛(wèi)生法草案的起草人之一，被譽為中國司法精神病學(xué)泰斗的四川大學(xué)華西醫(yī)院博士生導(dǎo)師劉協(xié)和透露，最新修改的《精神衛(wèi)生法(征求意見稿)》已發(fā)出，《精神衛(wèi)生法》最快有望在年內(nèi)出臺。

　　全國人大精神衛(wèi)生立法調(diào)研組成員，全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任馬力近日也透露，《精神衛(wèi)生法》草案，有望規(guī)定強制收治精神病人需要復(fù)核診斷。對擬強制住院的“準(zhǔn)精神病人”，醫(yī)生診斷后，應(yīng)有一道復(fù)核程序，對病情做全方位的鑒定，以免因診斷不當(dāng)或其他目的導(dǎo)致正常人住進“瘋?cè)嗽骸薄?/p>

　　但已經(jīng)看過最新草案的律師黃雪濤認(rèn)為，(讓)醫(yī)生自己復(fù)核，缺乏糾錯的內(nèi)在動力，無真正的糾錯功能�！案�何況醫(yī)生沒有審核利益沖突的能力，沒有判斷利益沖突誰是誰非，誰說真話、誰說假話的專業(yè)能力。讓醫(yī)生決定誰應(yīng)該被強制住院，是把醫(yī)生推向不義，他們也不應(yīng)該承擔(dān)這樣的職權(quán)�！�

　　黃雪濤認(rèn)為，“草案很糟糕，基本上是確認(rèn)現(xiàn)行的做法�！�

　　“雖然草案已經(jīng)歷經(jīng)24年的修改，但仍然不能避免正常人被送進精神病院的可能。在這樣的情況下，不排除出現(xiàn)‘惡法’的可能，立法還不如不立法�！彼�建議，最理想的設(shè)置是，由法院決定實施保安性強制住院治療。但根據(jù)目前國情并借鑒外國做法，精神衛(wèi)生法可規(guī)定由公安機關(guān)經(jīng)法定程序決定實施保安性強制住院治療，這和公安機關(guān)決定強制戒毒類似。

　　“差錢”致法律難產(chǎn)

　　除去這個問題，也有專家認(rèn)為，《精神衛(wèi)生法》遲遲未能出臺的根本原因，并不是法律條文難制定，而是政府無法確保大量的投入來配套法律的實施。

　　作為廣東省精神衛(wèi)生條例的起草人，賈福軍覺得，“在新醫(yī)改的大背景下，對于精神病院國家一定要投入，精神衛(wèi)生事業(yè)要由國家專門養(yǎng)起來，要像疾控中心一樣參照公務(wù)員管理�！�

　　“以后對精神病醫(yī)生的考核也不能以錢來考核，而是以工作量與工作標(biāo)準(zhǔn)來衡量，錢要由政府出。只有這樣，精神病院才能搞好�！�

　　賈透露，“廣東省精神衛(wèi)生條例將從政策層面規(guī)定各地政府在精神病患者就醫(yī)、報銷時的責(zé)任，精神病人將通過看病報銷來實現(xiàn)精神病的免費治療。目前該條例已列入省人大立法計劃，有望年內(nèi)出臺�！�

　　“我們測算過，如果政府在三至五年內(nèi)投入30億，就能解決精神病人看病的所有問題。這幾年，廣東每年投入只有1500萬，主要用來補助非珠三角地區(qū)的精神病醫(yī)院，新醫(yī)改實施后，期望能有更大的投入。目前，我們正在做相關(guān)計劃�！辟Z福軍認(rèn)為，我們醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長期欠債，尤其是以精神病院為代表的特殊類型的醫(yī)院更是如此，生存尚且難保，談何發(fā)展。

　　“當(dāng)然，這個衛(wèi)生欠賬，并不僅僅是衛(wèi)生部門的事情，有時候，他們也有心無力�！�(來源： 南方網(wǎng)-南方農(nóng)村報)