近日，本臺(中央人民廣播電臺)接到群眾舉報，稱2008年9月3日上午9時許，鄭州明瑞西雅圖花園一期工程施工現(xiàn)場發(fā)生一起安全事故，一名26歲施工人員陳帥因龍門架鋼索斷掉墜樓死亡。事故發(fā)生后，施工單位、當地安監(jiān)部門串通一氣，并未按照國家規(guī)定及時向上級部門報告和調查處理，而是私自與死者家屬賠償了事，致使事故的相關責任人逍遙法外。

　　鄭州明瑞西雅圖花園一期工程位于鄭州市國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，是高新區(qū)管委大力支持開發(fā)的城中村改造項目。為了落實此次事故情況，記者對該項目的總承建單位，河南省某建筑安裝有限公司進行了采訪。據該公司一位不愿透露姓名的負責人透露，出事之后公司遂向高新區(qū)建設環(huán)保局和安監(jiān)局進行了上報，相關負責人還親臨事故現(xiàn)場進行了協(xié)調，公司也對死者善后和家屬賠償進行了妥善處理，公司并沒有對此次事故進行瞞報。

　　隨后記者又電話采訪了鄭州市高新區(qū)安監(jiān)局的馬局長，詢問此次事故的調查處理情況，但馬局長說西雅圖花園的建筑施工方沒有相應資質，該局只對具有資質的施工單位進行監(jiān)管，沒有資質的“黑”施工隊不在其監(jiān)管范圍。

　　但經記者查詢，該項目的總承包單位是一家具有房屋建筑工程一級資質的專業(yè)公司，對此馬局長的解釋是施工單位的資質審核都在高新區(qū)建設環(huán)保局，安監(jiān)局是依據建設局提供的相關材料作出的判定。當記者表示想看這份材料時立即遭到了拒絕。

　　沒有資質的施工單位能在區(qū)建設局的眼皮底下堂而皇之的大肆施工？這就是所謂的政府“大力支持”？

　　記者向鄭州市安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)二處進行了詢問，得到陳衛(wèi)華處長的明確答復，截止到09年6月市安監(jiān)局并未接到有關該起事故的任何上報，也未接到有關處理報告。而根據《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定，生產安全事故發(fā)生后，事故單位應當于1小時內向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告，安監(jiān)部門接到事故報告后，應逐級向上一級政府部門報告，每級上報時間不得超過2小時。同時，應立即組成事故調查組，在事故發(fā)生之日起60日內，查明事故發(fā)生的經過、原因，對事故責任者的作出處理等。

　　市安監(jiān)局一位副局長也同時表示，如果情況屬實，鄭州市安監(jiān)局將對此次事故進行深入調查，并對參與事故瞞報的單位和個人做出嚴肅處理。

　　這起瞞報事故至今已長達9個月，鄭州市高新區(qū)相關主管部門在接到施工方事故上報后非但沒有繼續(xù)向上一級安監(jiān)部門上報，并且未對該起事故進行調查處理，還拿出各種理由為施工單位說話，以此逃避監(jiān)管責任，屬明顯失職、瀆職行為。

　　隨著政府行政問責制度的施行，部分領導怕受到黨紀、政紀處分，甚至被追究法律責任，于是也加入瞞報行列，以此逃避責任、騙取政績，暴露出一些地方扭曲的政績觀。在事故發(fā)生后，一些地方生怕“拔出蘿卜帶出泥”，影響領導政績，影響當地聲譽。于是在扭曲政績觀的驅動下，瞞報自然成為一些事故單位和地方官員的“理性選擇”。

　　相關法規(guī)：

　　根據《中華人民共和國安全生產法》第七十四條之規(guī)定： 生產經營單位發(fā)生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，將給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　而根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十九條有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不立即組織事故搶救的；

　　(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

　　(三)阻礙、干涉事故調查工作的；

　　(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。

　　對于此事件本臺將繼續(xù)進行后續(xù)報道！(記者胡曉輝 馬明）