中新網7月28日電 《中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于加強和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》日前頒布實施。規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、檢察監(jiān)督，以防止監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管，減少重新違法犯罪，保障刑罰正確執(zhí)行，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　意見稱，公安機關對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未經批準擅自離開所居住的市、縣，經警告拒不改正，或者拒不報告行蹤、下落不明的，可以按照有關程序上網追逃。

　　意見明確，暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未經批準擅自離開所居住的市、縣，經警告拒不改正的，或者拒不報告行蹤、下落不明的，或者采取自傷、自殘、欺騙、賄賂等手段騙取、拖延暫予監(jiān)外執(zhí)行的，或者兩次以上無正當理由不按時提交醫(yī)療、診斷病歷材料的，批準、決定機關應當根據執(zhí)行地公安機關建議，及時作出對其收監(jiān)執(zhí)行的決定。

　　意見規(guī)定，人民法院對罪犯判處管制、單處剝奪政治權利、宣告緩刑的，應當在判決、裁定生效后5個工作日內，將相關法律文書送達罪犯居住地縣級公安機關主管部門，并抄送相應檢察院監(jiān)所檢察部門。

　　檢察機關對人民法院、公安機關、監(jiān)獄、看守所交付監(jiān)外執(zhí)行活動和監(jiān)督管理監(jiān)外執(zhí)行罪犯活動實行法律監(jiān)督。縣級檢察院對交付所屬轄區(qū)內執(zhí)行監(jiān)外執(zhí)行的罪犯應當逐一登記，建立罪犯監(jiān)外執(zhí)行情況檢察臺賬。

　　檢察機關應當采取定期和不定期相結合的方法進行監(jiān)外執(zhí)行檢察，并針對存在的不同問題，發(fā)出糾正違法通知書、檢察建議書或者提出口頭糾正意見。

　　意見規(guī)定，人民檢察院發(fā)現以下有下列情形的，應當提出糾正意見: 對依法應當減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，公安機關沒有提請減刑或者提請減刑不當的；對依法應當減刑的監(jiān)外執(zhí)行罪犯，人民法院沒有裁定減刑或者減刑裁定不當的。

　　意見提出，監(jiān)外執(zhí)行罪犯在執(zhí)行期、考驗期內，違反法律、行政法規(guī)或者國務院公安部門有關監(jiān)督管理規(guī)定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條的規(guī)定給予治安管理處罰。

　　意見還規(guī)定了適用撤銷緩刑、假釋的四種情形。

　　意見把監(jiān)外執(zhí)行納入社會治安綜治考評的內容，要求各級政法五部門應當每年定期召開聯席會議，通報有關情況，研究解決監(jiān)外執(zhí)行工作中的問題。