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    交通肇事頻發(fā)凸顯中國“汽車社會”公共管理之困
2009年08月06日 15:33 來源:新華網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  4日晚間發(fā)生在杭州市政府附近的保時捷司機酒后撞死行人事故,再次加劇了中國國內對從"自行車王國"快速馳入"汽車社會"以后的擔憂:馬路上的行人如何才能找回曾經的安全感?

  一名29歲司機酒后駕駛黑色保時捷凱宴越野車,4日晚上將正在過馬路的16歲女孩馬芳芳撞死。據現場目擊的一名當地電視臺保安稱,撞車時這名女孩正行走在電視臺大門口畫滿愛心、半個籃球場大的"愛心斑馬線"上。但警方表示,由于事發(fā)路段沒有探頭,準確地點尚需進一步調查。

  這是今年五月由杭州市長親自設立的當地首個"愛心斑馬線"。僅僅三個月前,當地為了紀念在斑馬線上被狂飆的三菱跑車撞死的26歲青年譚卓,抗議鬧市飆車族對生命的漠視,特意將市區(qū)繁華路段的人行橫道線上畫上了愛心和標語,變成了更為顯眼的"愛心斑馬線"。

  走在馬路上遇到飛來橫禍,這在以自行車代步的以往可能被認為是杞人憂天,但是現在屢禁不止的酒后駕車和飆車事故卻越來越讓人感覺這種潛在的威脅。4日晚間的事故發(fā)生后,有網民在網上留言說,"再也不要以為過馬路走人行橫道是安全的,在中國,這可能是通往'天堂'的斑馬線。"

  5月7日,20歲的在校大學生胡斌駕駛紅色三菱跑車在杭州鬧市區(qū)飆車,將看剛完電影、走在斑馬線上的26歲青年譚卓撞死。付出中國最高的一筆交通事故賠償金以后,胡斌被追究刑事責任,日前剛剛開始為期三年的獄中生活。

  6月30日晚上,南京發(fā)生一起醉酒駕車撞死孕婦的事件。醉酒司機撞上路邊西瓜攤,沿途撞倒9名路人,并撞壞6輛路邊停放的轎車,造成5人死亡。當時,孕婦倒在地上,鮮血從她破裂的腹部噴涌而出,雖經搶救,腹中胎兒未能成活。

  7月23日,成都中級人民法院以危害公共安全罪判決無證酒后駕車的司機孫偉銘死刑。孫偉銘長期無證駕駛,去年12月14日,孫偉銘醉酒駕車追尾逃逸途中,嚴重超速并撞向反向正常行駛的4輛轎車,造成4人死亡、1人重傷。

  不過,根據中國現行的交通法規(guī),交通肇事者被處以極刑的非常罕見,人們普遍認為中國法律對類似行為的震懾力和效用仍然失之疲軟。有關專家指出,中國的富人群體和汽車擁有量正以全世界最快的速度增長,而一部分駕車者又缺乏起碼的社會責任感和公德心。如果此時行政管理和法律環(huán)境又滯后于社會發(fā)展現狀,道路安全問題就會放大成為威脅到每一個人的公共安全問題。

  觸目驚心的違章紀錄已經引起了人們對"車德"缺失和監(jiān)管不力的憤怒。據了解,保時捷酒后駕車司機去年五月至今有14次交通違法紀錄,三菱跑車司機在限速120公里的滬杭高速上曾有時速210公里的違章紀錄,并在超市門口玩"漂移"被交警查扣,而南京撞人司機三年來竟有80次交通違法紀錄。

  浙江六和律師事務所律師劉成林說,正是交通違法的成本過低,助長了愈演愈烈的酒后駕車、鬧事飆車等危及人身安全的事件。例如根據現有的交通法規(guī)國內交警部門對于一般的酒后駕車,能采取的就是扣證、拘留,教育意義和震懾作用并不大。

  而對于近年才出現的"飆車"行為,司法部門只能在最高可判死刑的危害公共安全罪和最高僅三年的交通事罪之間衡量裁決,因此出現了成都司機孫偉銘一審獲死刑,而三菱跑車司機胡斌被判三年這樣差別極大的判決結果。

  劉成林說,國內需要重新審視原來交通立法的設計,參考國外的"零容忍"態(tài)度。例如,美國將醉酒駕車發(fā)生撞人事故定性為二級謀殺,并判以巨額賠償。加拿大對醉酒駕駛者罰款1470美元,監(jiān)禁六個月,造成人身傷亡的,監(jiān)禁十四年。

  華東政法大學教授鄒榮認為,目前國內相關的交通法規(guī)是對行為產生結果之后才進行法律懲罰,考慮到"飚車"、"酒后駕車"常見且危害大,并可以預計到后果,對這種行為應該進行"過程性控制"。

  他認為,在國外和香港,相關部門掌握有"飚車"者的黑名單,達到一定程度,直接吊銷駕照。如著名F1賽車手蒙托亞因為在街道上飆車被終身吊銷執(zhí)照,雖然他還可以參加比賽。

  此外,道路交通設施的設計是不是充分考慮到行人安全也廣受質疑。在杭州等城市,市民認為當地道路缺少人車分流的規(guī)劃,過馬路只有斑馬線而沒有紅綠燈,這些都是潛在的交通安全隱患。而交警部門擔心的是太多的紅綠燈會加劇本來已經讓他們頭痛的交通擁堵。

  由于對一再發(fā)生的交通慘劇心存不滿,蘭州最近發(fā)生了老人用磚砸車泄憤事件。7月9日晚,蘭州市金港城小區(qū)門前的主干道上,一位頭發(fā)花白的古稀老人手拿磚頭站路邊,只要出現看見斑馬線不減速、闖紅燈的違章車輛,立即用磚頭砸車,四個小時砸了14輛車。圍觀的群眾有給他找石頭、遞水的。老人說,砸車的目的就是"給無德司機一個教訓,同時期望引起轟動效應,讓政府、社會關注斑馬線安全問題。"

  浙江大學公共管理學院教授郁建興說,屢屢發(fā)生的慘劇,表面上是交通事故,其實正是中國快速進入汽車社會以后,社會管理、法律法規(guī)和駕車者的道德素質與汽車社會的要求不相匹配的集中體現。

  "如果管理沒有跟上,今天被撞死的是26歲的譚卓、17歲的馬芳芳、懷孕的婦女,明天就有可能是我,"一位杭州居民在接受采訪時說。(記者章苒、王鑫方)

【編輯:吳歆
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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