中國(guó)經(jīng)濟(jì)新版圖

　　中西部的迅速崛起正在改變中國(guó)“東強(qiáng)西弱，南快北慢”的舊格局。

　　此前三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這駕高速跑車的引擎來(lái)自于強(qiáng)大的外向經(jīng)濟(jì)，驅(qū)動(dòng)中國(guó)前進(jìn)的兩個(gè)車輪分布在沿海經(jīng)濟(jì)帶和東部經(jīng)濟(jì)帶。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)部，三十年來(lái)形成的前進(jìn)動(dòng)力正在轉(zhuǎn)向西部和中部。

　　本刊記者深入中西部重鎮(zhèn)湖北武漢市、內(nèi)蒙古包頭市，和一條黃河隔開(kāi)的晉陜兩省，意圖通過(guò)對(duì)龍頭城市的標(biāo)本調(diào)查，以及中西部省份的對(duì)比，尋找和發(fā)現(xiàn)十年來(lái)中西部各省在中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理版圖上的變化規(guī)律。

　　在經(jīng)濟(jì)危機(jī)這道大坡上，沿海、中部、西部、東北正在構(gòu)成了中國(guó)前進(jìn)的“四輪驅(qū)動(dòng)”。中國(guó)的復(fù)興之夢(mèng)如果從1840年算起，那是近兩百年的一個(gè)超長(zhǎng)馬拉松。單靠后輪驅(qū)動(dòng)曾經(jīng)讓中國(guó)跑車駛上了高速路，但在爬坡的時(shí)候，四輪驅(qū)動(dòng)將是中國(guó)繼續(xù)前進(jìn)甚至超越對(duì)手的最好方式。

　　武漢的萬(wàn)億夢(mèng)想

　　大武漢的萬(wàn)億夢(mèng)想是形勢(shì)所迫，還是制度驅(qū)動(dòng)，未來(lái)的武漢會(huì)否一鳴驚人，都將在八年之后得到解答。

　　文 本刊記者 蘭燕飛

　　大武漢的鼎盛時(shí)期，距今不過(guò)百年。

　　中國(guó)只有兩座城市被人習(xí)慣稱為“大”，一是上海，另一個(gè)就是武漢。

　　從漢正街到光谷

　　8月5日，武漢昔日最為輝煌的商業(yè)地帶，曾經(jīng)的“天下第一街”漢正街，挖土機(jī)轟隆隆的聲音不絕于耳，儼然一個(gè)偌大的工地。個(gè)體戶梅偉已經(jīng)記不清這是第幾次的改造工程。修路，蓋樓，每一次改造工程除了造成交通擁堵外，在梅偉看來(lái)，其實(shí)工程本身對(duì)于漢正街市場(chǎng)的發(fā)展，并沒(méi)有起到關(guān)鍵性的作用。

　　漢正街小商品市場(chǎng)曾經(jīng)是全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)，全國(guó)最早的一批“萬(wàn)元戶”就是在這里誕生的。

　　如今，漢正街名聲仍在，盛況早無(wú)。行走于漢正街，與在中國(guó)大多數(shù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部的大型批發(fā)市場(chǎng)并沒(méi)兩樣：喧鬧，低檔的物品及隨處可見(jiàn)擺地?cái)傂序_的低劣江湖術(shù)士，更有小偷出沒(méi)其間。除了公認(rèn)的商品質(zhì)量不高、管理混亂之外，周邊逐漸興起的更貼近市場(chǎng)需求的一些小商品市場(chǎng)搶走了漢正街的位置。

　　同樣作為全國(guó)著名的批發(fā)市場(chǎng)，在漢正街之后崛起的義烏小商品市場(chǎng)卻已走向國(guó)際。二十年間，義烏市場(chǎng)設(shè)施改建經(jīng)歷了五代，從馬路到室內(nèi)市場(chǎng)，從安全、暢通的“商場(chǎng)式”再到外有花園、內(nèi)有完善服務(wù)的星級(jí)博覽中心。

　　漢正街的小商品流通模式曾引領(lǐng)潮流，但這種原始的流通模式已不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)。漢正街的推倒重來(lái)表明了武漢人重建商業(yè)模式的決心。

　　曾任武漢市副市長(zhǎng)、湖北省副省長(zhǎng)、現(xiàn)任全國(guó)人大常委、民建中央副主席的辜勝阻在接受《小康》記者采訪的時(shí)候也認(rèn)同，在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新進(jìn)取、務(wù)實(shí)守信和合作多贏的現(xiàn)代是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，武漢所體現(xiàn)的中部地區(qū)這種相對(duì)保守的內(nèi)陸觀念文化是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

　　批評(píng)武漢人沒(méi)有眼界的聲音不只是出現(xiàn)在漢正街。

　　2001年7月，中國(guó)批準(zhǔn)在武漢建立國(guó)家級(jí)的光電子產(chǎn)業(yè)基地——中國(guó)光谷。有人說(shuō)，在武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上，有兩件事曾引起市民空前熱烈的反響。一件是當(dāng)年中央決定修建武漢長(zhǎng)江大橋，一件就是建設(shè)“武漢•中國(guó)光谷”。

　　八年之后，“中國(guó)光谷”如地方政府所愿，招商引資帶來(lái)了一批的高新技術(shù)項(xiàng)目，也成功地帶動(dòng)光谷周邊的房地產(chǎn)價(jià)格一路飆升。但以光纖光電子為主打品牌的光谷卻尷尬地看到，來(lái)自廣東的華為不費(fèi)吹灰之力就吸引走了其周邊高校此類專業(yè)的所有優(yōu)秀人才。武漢郵電科學(xué)研究院的“烽火科技”作為“中國(guó)光谷”的核心主力企業(yè)，2008年其以60億元的產(chǎn)值、同比50%的增長(zhǎng)穩(wěn)坐東湖高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的第二把交椅。據(jù)了解，這樣的增長(zhǎng)主要來(lái)自于政府的扶持。如同GDP增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)一樣，同比很高，放在全國(guó)的范圍去考量，則比較尷尬。

　　“它連華為的一個(gè)零頭都算不上�！狈榛鹂萍嫉膯T工胡彥對(duì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)很不以為然，在他看來(lái)，武漢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)的廣州、上海相比，距離還很遠(yuǎn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2006年，上海、北京、廣州三市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為4460.97億元、3010.7億元、2187.57億元，武漢市僅為1100.4億元，到了2008年，武漢市東湖高新區(qū)的總收入也只有1750億元。北京、上海、西安、廣東、長(zhǎng)春等省市已經(jīng)開(kāi)始爭(zhēng)奪“中國(guó)光谷”的混戰(zhàn)，武漢的先機(jī)并未能占得多少便宜。

　　從漢正街到光谷，普通的商業(yè)貿(mào)易未能越過(guò)“水貨”時(shí)代的低門檻，而瞄準(zhǔn)高科技電子產(chǎn)業(yè)的光谷卻面臨著高門檻的考驗(yàn)。在一低一高之間，武漢如何發(fā)力頗費(fèi)思量。

　　野心與速度

　　在令人眼花繚亂的30年變革中，那些弄潮兒的城市中沒(méi)有了武漢的名字。武漢的尷尬在于，昔日之盛正是今天失意之所在。

　　2004年3月,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,首次明確提出促進(jìn)中部地區(qū)崛起。武漢由此開(kāi)始突飛猛進(jìn)之路。

　　2008年，武漢市長(zhǎng)李憲生升任湖北省常務(wù)副省長(zhǎng)，隨即出掌武漢城市綜改辦的主任，繼續(xù)推動(dòng)其武漢任上未竟之事業(yè)。借力于國(guó)家4萬(wàn)億元投資的東風(fēng)，武漢城市圈在2009推出156個(gè)重大項(xiàng)目，投資總規(guī)模達(dá)到約1.3萬(wàn)億元。第一批的重點(diǎn)投資砸向了大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢新港、城際鐵路和武漢地鐵等。

　　武漢的這一速度，在“中部崛起”的行列中仍無(wú)法奪得龍頭老大的位置。2009年7月，中國(guó)各省市紛紛公布上半年GDP數(shù)據(jù)，中西部引人關(guān)注地站到了前面。武漢以10.1%的增速位列19城市的第12位，中部六省省會(huì)城市的第四位，落后于合肥、長(zhǎng)沙和南昌之后。

　　對(duì)于宣稱“中部崛起”的武漢來(lái)說(shuō)，這并不是一個(gè)理想的數(shù)字。

　　武漢市發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告指出，與歷史數(shù)據(jù)相比，與增加就業(yè)的要求相比，與改善民生的要求相比，目前經(jīng)濟(jì)增速仍處于較低水平。與武漢的經(jīng)濟(jì)增速相比，長(zhǎng)沙則令人矚目得多，在2009年上半年的GDP增幅中，長(zhǎng)沙以14%遠(yuǎn)超武漢。而且，當(dāng)武漢規(guī)模以上工業(yè)增加值在六月份出現(xiàn)——141%的負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，長(zhǎng)沙同月卻以17.9%的增幅成為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力。

　　一江之隔的長(zhǎng)沙的表現(xiàn)對(duì)武漢來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的刺激。武漢市發(fā)布上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告指出，武漢市工業(yè)經(jīng)過(guò)多年建設(shè)形成了偏重化結(jié)構(gòu)，鋼鐵、石化、汽車等行業(yè)為主導(dǎo)力量，這恰是金融危機(jī)中受影響最大的行業(yè)，而工業(yè)占據(jù)了武漢市生產(chǎn)總值的近40%，因此，工業(yè)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯減緩。

　　“武漢現(xiàn)在發(fā)展很快，比武漢市過(guò)去要快，但比別人要慢。人家發(fā)展更快。”武漢市統(tǒng)計(jì)局綜合處處長(zhǎng)肖紅華苦笑著說(shuō)，“以前我們從不和中部六市比，因?yàn)樗麄兲�小，不需要和他們比，但現(xiàn)在必須要和他們比。而且地市州也要拉進(jìn)來(lái)，他們發(fā)展也很快。因?yàn)槲錆h市發(fā)展速度沒(méi)有他們快嘛。”

　　武漢崛起的愿望其實(shí)比任何時(shí)候都強(qiáng)烈。

　　鳥(niǎo)槍換炮的夢(mèng)想

　　2009年武漢城市圈試驗(yàn)區(qū)全面啟動(dòng)，本刊記者8月來(lái)到武漢時(shí)，整個(gè)武漢猶如一個(gè)巨大的工地，各種工程和項(xiàng)目在緊鑼密鼓地進(jìn)行，其中有正在修建的第七座橋梁、80萬(wàn)噸的化工新區(qū)、地鐵、華中新第一高樓等等。

　　“沒(méi)項(xiàng)目就沒(méi)活力，沒(méi)活力就沒(méi)發(fā)展的動(dòng)力，即使經(jīng)常拆遷也是為了眼前的發(fā)展，為了創(chuàng)造財(cái)富，引進(jìn)投資，這就是抓手�！蔽錆h市一位政府官員這樣告訴記者。

　　武漢市大張旗鼓建設(shè)的背后，有著一個(gè)萬(wàn)億元夢(mèng)想。

　　“在未來(lái)幾年里，市長(zhǎng)先生將把武漢打造成什么樣子，亮點(diǎn)在什么地方？”2008年10月10日，武漢市市長(zhǎng)阮成發(fā)在回答《中國(guó)時(shí)報(bào)》胡鴻仁的問(wèn)題時(shí)朗聲說(shuō)：把武漢打造成中部經(jīng)濟(jì)中心。

　　就在此前的兩個(gè)月，武漢市剛剛提出，要經(jīng)過(guò)8年左右努力，邁進(jìn)“萬(wàn)億元GDP俱樂(lè)部”，即到2015年，武漢市每年的GDP要達(dá)到1萬(wàn)億元。

　　“2003年以來(lái)，在投資上加大了力度，經(jīng)濟(jì)因此也成加速的態(tài)勢(shì)發(fā)展�！毙ぜt華分析，武漢自從2002年開(kāi)始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)薄弱企業(yè)則進(jìn)行了資產(chǎn)重組，市區(qū)的國(guó)企外遷，騰出地方發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。而先進(jìn)制造業(yè)搬遷后產(chǎn)品設(shè)備全部換新，用肖紅華的話說(shuō)叫“鳥(niǎo)槍換炮”，以此來(lái)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。同時(shí)，市中心的位置騰出來(lái)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，武漢市2007年第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)第一次突破50%。2008年則繼續(xù)提高，達(dá)到50.2%。

　　“現(xiàn)在是中部發(fā)展最好的時(shí)機(jī)。”肖紅華認(rèn)為。

　　武漢市受益于國(guó)家這一輪大規(guī)模投資之刺激，6月份全社會(huì)固定資產(chǎn)投資以41.5%的增幅成為中部龍頭，將為武漢市鋼鐵、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)帶來(lái)外部需求，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　一直以來(lái)，武漢的發(fā)展亦是湖北前進(jìn)的間接反映。曾任湖北省省委書(shū)記的中共中央政治局委員俞正聲說(shuō)過(guò)，“武漢要保持了30%左右的速度，全省平均低不下20%來(lái)。就這么個(gè)地位”。

　　2009年，湖北首次邁入GDP“萬(wàn)億元俱樂(lè)部”，一同晉級(jí)的還有湖南省，這使我國(guó)GDP總量超萬(wàn)億元的省區(qū)市達(dá)到了13個(gè)。在湖北省的11330.38億元中，武漢市占據(jù)了其中的35%。但武漢市如何在八年的時(shí)間里達(dá)到2008年整個(gè)湖北省的生產(chǎn)總值，跨入“萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部”？

　　“難度比較大。”肖紅華直言不諱，但“武漢市要做中部龍頭，必須要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，這是形勢(shì)所迫�！�

　　2009年6月24日，武漢市發(fā)改委副主任熊貽沛向武漢市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告相關(guān)情況時(shí)透露，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)武漢市為全國(guó)首個(gè)綜合交通樞紐研究試點(diǎn)城市。未來(lái)五年，武漢鐵路、航空、港口、軌道交通項(xiàng)目總投資達(dá)3390億元，占武漢基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資總額的65.8%。如此大規(guī)模的投入將為武漢跨進(jìn)“萬(wàn)億元GDP俱樂(lè)部”提供了有力的支撐。

　　武漢不鳴

　　張之洞，這個(gè)曾經(jīng)改變過(guò)武漢甚至湖北的名字，近年來(lái)屢被提及。

　　8月份，一系列的紀(jì)念張之洞百年逝辰的活動(dòng)在武漢醞釀上演。如果說(shuō)張之洞開(kāi)創(chuàng)了武漢現(xiàn)代化的第一頁(yè)，武漢的后現(xiàn)代化時(shí)代，還在繼續(xù)重溫張之洞時(shí)期的輝煌，對(duì)于武漢，是否是一種難言的苦痛和另一種深切的期盼？

　　武漢的起跑從2003年開(kāi)始，每年的GDP都以同比超過(guò)10%的增速在向前飛奔。2008年的金融危機(jī)下，武漢市仍以兩位數(shù)的增速跑在前列。武漢市市長(zhǎng)阮成發(fā)對(duì)武漢明天的發(fā)展雄心勃勃，他在接受媒體采訪時(shí)曾反復(fù)提及，確立武漢城市圈的改革試驗(yàn)點(diǎn)，將之定位為新型的工業(yè)化及城鎮(zhèn)化道路其實(shí)就是在尋找一個(gè)突破口，而這樣的突破無(wú)疑將對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式提供一個(gè)標(biāo)本性的作用。

　　武漢市作出如此規(guī)劃的支撐力量是：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模等方面而言，中部沒(méi)有哪個(gè)城市能與武漢相比擬，武漢目前已邁入3000億元俱樂(lè)部。按照計(jì)劃15%的增長(zhǎng)速度，武漢將打造8個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)：鋼鐵基地、汽車制造、石油化工、光電科技、先進(jìn)裝備制造業(yè)、能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)等，通過(guò)8-10年的努力，武漢GDP則將突破萬(wàn)億元。

　　武漢要實(shí)現(xiàn)自己的萬(wàn)億元夢(mèng)想，除了來(lái)自中部其他城市飛速發(fā)展的挑戰(zhàn)，更大的挑戰(zhàn)來(lái)自于自身。2008年末，武漢除了鋼鐵和汽車分別達(dá)到了818.94億元和635.54億元，其他的產(chǎn)業(yè)距離千億元還有相當(dāng)?shù)囊欢尉嚯x。

　　事實(shí)上武漢新一任領(lǐng)導(dǎo)官員的轉(zhuǎn)換頗具深意，2008年1月，先是武漢市長(zhǎng)李憲生升任湖北省常務(wù)副省長(zhǎng)，湖北省副省長(zhǎng)阮成發(fā)接過(guò)了武漢市長(zhǎng)之職，三個(gè)月后，武漢市委書(shū)記苗圩誰(shuí)調(diào)工信部，湖北省委副書(shū)記楊松接過(guò)了武漢市委書(shū)記的帥印。此前，省委副書(shū)記兼任市委書(shū)記的情況只出現(xiàn)過(guò)一例，即廣東省委副書(shū)記兼深圳市委書(shū)記劉玉浦。這種超常規(guī)的人事安排顯示了下一步武漢的發(fā)展之重，升任常務(wù)副省長(zhǎng)的李憲生出掌武漢城市綜改辦主任，湖北省高層集眾多要員布局的“武漢城市圈”，目標(biāo)直指中部經(jīng)濟(jì)中心位置。楊松在西藏履職長(zhǎng)達(dá)30多年，上任后楊松加強(qiáng)了“武漢”轉(zhuǎn)變的方向，即促進(jìn)“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，“資源信賴”向“科技依托”轉(zhuǎn)變，“粗放增長(zhǎng)”向“集約增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變。

　　阮成發(fā)提出，2009年，武漢的重點(diǎn)是要在體制機(jī)制上要有所突破。他認(rèn)為，這種突破不但包括建立一系列制度的設(shè)計(jì)，制定新的規(guī)章、規(guī)定，還包括行政管理體制改革等綜合配套改革來(lái)加快發(fā)展。

　　武漢市官方報(bào)紙《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》年初發(fā)表評(píng)論文章，號(hào)召當(dāng)?shù)毓賳T“向張之洞學(xué)習(xí)治理和改革”，稱“時(shí)勢(shì)迥異，張之洞所處的時(shí)代非我們今天所處的時(shí)代，但我們要往哪里去，這是百年前張之洞面臨的問(wèn)題，也是我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題。”李憲生說(shuō)，“武漢城市圈”正處于加快發(fā)展的黃金期。

　　公元前613年，楚莊王即位。三年無(wú)明顯政績(jī)。大臣伍舉含蓄地問(wèn)楚莊王：“有只大鳥(niǎo)在楚周山呆了三年，不飛也不叫，這是什么鳥(niǎo)？”楚莊王回答說(shuō)：“這不是普通的鳥(niǎo)，它三年不飛，一飛沖天；三年不鳴，一鳴驚人�！彪S后 ，在公元前594年，楚莊王確立了他稱雄中原的霸主地位。

　　楚地后裔武漢，會(huì)否一鳴驚人？

　　武漢城市圈在2009年風(fēng)生水起，其投資規(guī)模達(dá)到了1.3萬(wàn)億元

　　武漢市的目標(biāo)是：到2015年，每年的GDP要達(dá)到1萬(wàn)億元。