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8月25日,南京市玄武區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)洪山中隊(duì)隊(duì)員趙陽(yáng)在網(wǎng)上發(fā)出舉報(bào)信,稱“全國(guó)城管(執(zhí)法)局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”是非法組織,再次把城管推到了輿論的風(fēng)口浪尖(9月1日《中國(guó)青年報(bào)》)。
據(jù)報(bào)道,這個(gè)“聯(lián)席會(huì)議”已經(jīng)進(jìn)行了三屆。第一屆,全國(guó)只有近百位城管局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)參加;第二屆,報(bào)名人數(shù)已經(jīng)翻番;第三屆,參會(huì)人數(shù)超過(guò)300人,來(lái)自全國(guó)170多個(gè)市縣。據(jù)說(shuō),這個(gè)“聯(lián)席會(huì)議”未經(jīng)登記,擅自以社團(tuán)組織名義活動(dòng),向全國(guó)各地參會(huì)的城管執(zhí)法部門收取費(fèi)用。趙陽(yáng)舉報(bào)的內(nèi)容是否屬實(shí),被舉報(bào)者當(dāng)然可以列舉事實(shí)自辯,有關(guān)責(zé)任部門更應(yīng)該調(diào)查核實(shí),公布天下。從媒體已經(jīng)披露的情況看,這個(gè)“聯(lián)席會(huì)議”實(shí)際上等于一場(chǎng)生意。看它的生意經(jīng),不外乎官員要名,商人要錢,等而下之者,也能借開(kāi)會(huì)為名,公款旅游交友。如此這般,也就不難明白這個(gè)“聯(lián)席會(huì)議”何以風(fēng)光無(wú)限。
值得分析的是,官員要名,何以會(huì)成為一種商機(jī)?
官員要政績(jī),可惜千金難買。比如人家栽樹(shù),我也栽樹(shù),不去說(shuō)樹(shù)苗成活率如何,單是樹(shù)木成長(zhǎng)需要時(shí)日,就讓急功近利者等不及。于是有人發(fā)現(xiàn)此中商機(jī),發(fā)明一種“大樹(shù)進(jìn)城法”,從深山老林里批發(fā)大樹(shù)進(jìn)城。不就是需要多花點(diǎn)錢么?多花就多花吧,橫豎不是花在這里,也是花在那里。何況,錢的法子好想,橫豎不必從自己口袋里掏出來(lái)。至于由此帶來(lái)的一連串后遺癥,也可以全部留給后任處理。他早就憑借這“綠化有成”、“美化有方”升官去了,這些后遺癥哪里還能再讓他煩心?
商人看中官員要名的心理,只要能夠?qū)ΠY下藥,大可以開(kāi)發(fā)商機(jī),奧秘全在其中。相比起來(lái),這種“大樹(shù)進(jìn)城法”,不過(guò)是一種“小兒科”玩意兒。山中雖有大樹(shù),資源有限,賣完即止。有擅長(zhǎng)此道者,卻能買空賣空,全玩空手套白狼那一套。您不就是要名么?行,我就專門賣個(gè)“名”給您。我賣給您的這個(gè)“名”,卻是招之則來(lái),應(yīng)有盡有,取之不盡,賣之不竭。您想買什么名,我就能賣什么“名”,絕對(duì)是一手交錢,一手交貨。這類“聯(lián)席會(huì)議”,就是官員買名、商人賣名的最佳場(chǎng)所。2009年8月30日《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道說(shuō),記者了解到這個(gè)“聯(lián)席會(huì)議”的發(fā)起人,曾經(jīng)以“中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)‘宜居城市’課題組組長(zhǎng)、中國(guó)城市網(wǎng)總編”的身份,組織過(guò)“全國(guó)宜居城市”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)此,建設(shè)部在2007年鄭重發(fā)表聲明,從未批準(zhǔn)任何單位開(kāi)展“宜居城市”測(cè)評(píng)研究工作,更不允許以公司名義開(kāi)展?fàn)I利活動(dòng),防止各類形式的詐騙和欺詐行為,不要盲目參加類似評(píng)比?梢(jiàn)這個(gè)“全國(guó)宜居城市”評(píng)選,賣的就是一個(gè)空名。現(xiàn)在曝光的“城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”,今年不僅給“文明執(zhí)法、和諧城管”年度人物和年度好新聞進(jìn)行頒獎(jiǎng),而且給主辦城市授予“城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范城市”稱號(hào)!拔拿鲌(zhí)法、和諧城管”,誠(chéng)然深得人心,令人向往;“城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范城市”稱號(hào),也確實(shí)很有誘惑力。但是,請(qǐng)問(wèn):這種“‘文明執(zhí)法、和諧城管’年度人物和年度好新聞”也好,這種“‘城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范城市’稱號(hào)”也好,究竟是由誰(shuí)授權(quán)、由誰(shuí)評(píng)選、由誰(shuí)認(rèn)定的?它的合法性何在?如果實(shí)際上并無(wú)權(quán)威部門授權(quán),行業(yè)內(nèi)也并無(wú)民主評(píng)選,老百姓更是毫不知情,這種“‘文明執(zhí)法、和諧城管’年度人物和年度好新聞”與“‘城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范城市’稱號(hào)”,究竟又有什么實(shí)際意義?
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這個(gè)“聯(lián)席會(huì)議”之所以能“唬”住不少中小城市的城管部門,有一個(gè)重要原因,即“迎合了部分城管官員想要政績(jī)的心理”。報(bào)道中這句話,可謂擊中要害,可圈可點(diǎn)。金陵客
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