9月1日,貴陽市政府的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人正式上崗,主要職責(zé)是在互聯(lián)網(wǎng)上用發(fā)帖、跟帖等形式回復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿論。這是全國首個(gè)以政府名義推出的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。(9月15日《中國青年報(bào)》)
互聯(lián)網(wǎng)的普及,不僅改變著人們的生活方式,還改變著社會運(yùn)行方式。網(wǎng)民關(guān)注網(wǎng)絡(luò)除了獲取新聞,越來越多的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光社會不良現(xiàn)象,對社會現(xiàn)象和政府行為進(jìn)行褒貶評價(jià),越來越多的事件通過網(wǎng)絡(luò)公開而得到最終的解決。因此,網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人既是一個(gè)新的嘗試,這中間又傳遞出一些政府的行政思維和工作方式的轉(zhuǎn)變信號。貴陽市政府的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人現(xiàn)身之后,80.3%的網(wǎng)民希望自己所在省市仿效貴陽市政府設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,民眾對網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的認(rèn)可,無疑透露出網(wǎng)絡(luò)在民意表達(dá)和社會監(jiān)督方面的分量。
事實(shí)上,早在今年兩會,就有政協(xié)委員針對云南“躲貓貓”事件,建議政府設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度,保證溝通渠道暢通。相對于傳統(tǒng)媒體而言,網(wǎng)絡(luò)媒體在意見表達(dá)上具有很多便利性,利用這種便捷渠道實(shí)現(xiàn)政府與公眾的信息溝通,是實(shí)現(xiàn)公共監(jiān)督的有效手段。建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度,體現(xiàn)了政府主動面對公眾的開放態(tài)度,旨在通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、主動、準(zhǔn)確地發(fā)布信息,盡快澄清虛假、不完整信息,消除誤解,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向。
網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人可以使政府更好地獲取公眾意見。沒有多元性和廣泛性的意見參與,就很難有決策的科學(xué)性。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的建立,可以讓政府在決策過程中多聽取民眾的意見,同時(shí)在執(zhí)行過程中,民眾的參與也可以避免一些偏差的出現(xiàn)。
我們現(xiàn)在的監(jiān)督體系越來越有效,同時(shí)也越來越復(fù)雜,而且是以內(nèi)部監(jiān)督為主。理論上,外部監(jiān)督的成本小于內(nèi)部監(jiān)督,制度化監(jiān)督的成本小于隨意性監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督者越多,越要更多的監(jiān)督,以至于陷入惡性循環(huán)的怪圈,如此,老百姓支付的成本越高,監(jiān)督的有效性也難以保證。所以,社會更需要一套開放型的公眾監(jiān)督機(jī)制,網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人就是比較有效的與外部監(jiān)督對接的溝通模式。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播的特性,網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人不應(yīng)是傳統(tǒng)新聞發(fā)言人的簡單復(fù)制,而要幫助政府實(shí)現(xiàn)從被動應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)到主動與網(wǎng)民溝通的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的意義在于,開放了政府與網(wǎng)民的對話渠道,消除了許多信息壁壘,網(wǎng)民的積極參與,勢必督促領(lǐng)導(dǎo)干部敏言慎行,更好地做好分內(nèi)之事。(郭立場)
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