法制建設(shè)跨越：從無到有、從分散到形成體系，構(gòu)筑依法治國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)法律基石

　　包鄭照，浙江蒼南縣一位普通農(nóng)民，卻成為中國(guó)法治史上的一個(gè)標(biāo)志性人物――1987年，他因不服縣有關(guān)部門強(qiáng)行拆除其房屋的處罰，一紙?jiān)V狀將縣政府告上法庭，被稱為“民告官第一人”。

　　22年后的今天，這樣的事情已很難成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“法者，國(guó)家所以布大信于天下”。變化的背后，是一個(gè)大國(guó)民主法制建設(shè)不斷前進(jìn)的腳步。

　　“新中國(guó)建立初期，國(guó)家廢除了國(guó)民黨時(shí)期的六法全書，為建立新中國(guó)的法律體系及其立法、執(zhí)法、司法制度，廓清了障礙，奠定了基礎(chǔ)。”中國(guó)社科院法學(xué)研究所所長(zhǎng)李林說。

　　1950年新中國(guó)第一部基本法律婚姻法誕生，1954年新中國(guó)第一部憲法頒布……從新中國(guó)建立之初到“文革”前的17年，國(guó)家制定的法律、法令和法規(guī)多達(dá)1500多件。社會(huì)主義法制由此奠基。

　　1979年，無疑是中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的另一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。這一年，全國(guó)人大常委會(huì)通過了刑法、刑事訴訟法、選舉法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法等7部法律。新時(shí)期法制建設(shè)揭開了新的篇章。

　　一部部事關(guān)國(guó)家權(quán)力、公民權(quán)利、經(jīng)濟(jì)民生的法律不斷出臺(tái)�，F(xiàn)行的1982年憲法又與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行了四次修改……從無到有、從粗到細(xì)、從分散到形成體系，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成。如今，我國(guó)生效的法律已達(dá)230多部，現(xiàn)存有效的行政法規(guī)600多件，地方性法規(guī)7000多件。

　　這是人民享有民主、自由和人權(quán)的保障，這是社會(huì)公平正義的基石。

　　60年的艱辛探索，幾千年封建專制的古老中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了“從人治到法制”、“從法制到法治”的重大跨越。

　　“依法治國(guó)在改變中國(guó)社會(huì)的同時(shí)，也改變著人們的觀念，法治、民主、自由、人權(quán)、平等、公平、公正等理念正潛移默化地影響著人們的價(jià)值觀念，融入人們的生活方式。”李林說。

　　9月的一個(gè)午夜，北京天安門廣場(chǎng)。這里正在為新中國(guó)成立60周年進(jìn)行著彩排，迎風(fēng)飄揚(yáng)的五星紅旗下，一列列朝氣蓬勃的群眾組成方陣從天安門城樓前走過。

　　這座修筑于500多年前的雄偉城門，見證了中華民族命運(yùn)的波瀾與坎坷。在1900年它見證了西方列強(qiáng)的野蠻，在1919年它見證了中華民族的覺醒，在1949年它見證了一個(gè)嶄新共和國(guó)的成立……今天，她正在見證這個(gè)偉大民族跨越新時(shí)代的步伐。(記者趙承、陳二厚、張旭東、安蓓、周英峰、王宇)