打擊假幣犯罪再出重拳!公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局將恢復(fù)設(shè)立反假幣處；廣東、浙江、河南、安徽等省份將選調(diào)精干力量,組建打擊假幣犯罪專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；公安部將派駐督導(dǎo)組,深入各地明察暗訪。記者昨日從相關(guān)渠道獲悉,作為高壓打擊假幣犯罪的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,廣東已在上個(gè)月成立了打擊假幣犯罪粵東指揮部,下一步將爭(zhēng)取全省各地經(jīng)偵支隊(duì)成立反假幣偵查大隊(duì),縣區(qū)成立反假幣偵查中隊(duì)。

　　值得關(guān)注的是,無(wú)論是公安部恢復(fù)設(shè)立反假幣處,還是廣東打破行政區(qū)劃限制成立區(qū)域性前線指揮部,這一系列在機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源整合、隊(duì)伍組建、專(zhuān)員調(diào)配等方面展開(kāi)的“組合拳”,彰顯了公安機(jī)關(guān)“打一場(chǎng)漂亮殲滅戰(zhàn)”的堅(jiān)定決心。

　　廣東成嚴(yán)打假幣犯罪主戰(zhàn)場(chǎng)

　　今年1月,全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展為期10個(gè)月的打擊假幣犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),代號(hào)“09行動(dòng)”,該行動(dòng)是新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的,并在未來(lái)至少3年內(nèi)將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。此次確定的全國(guó)10個(gè)重點(diǎn)打擊省區(qū)中,廣東“榜上有名”,因是制造假幣的源頭而理所當(dāng)然成為全國(guó)反假幣“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

　　汕尾陸豐市、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣、汕頭市潮南區(qū)等地成為假幣犯罪的“重災(zāi)區(qū)”,其中僅揭陽(yáng)一市,2007年、2008年兩年就繳獲假幣面額1.1億多元,占全國(guó)的15.1%。公安部近日決定,成立“09行動(dòng)”決戰(zhàn)前線指揮部,駐扎粵東,參與指揮重大案件的偵辦。

　　根據(jù)公安部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2005年以來(lái),全國(guó)收繳的假幣總量中,小面額假幣收繳張數(shù)及總面額分別增長(zhǎng)了6倍和4倍。而多年來(lái)的發(fā)展使得假幣犯罪也形成了相對(duì)固定的區(qū)域格局,即以廣東為偽造源頭,以安徽、河南、湖南等地為加工及集散地,以人口流動(dòng)性大、現(xiàn)金使用量多的省會(huì)及經(jīng)濟(jì)中心城市為周轉(zhuǎn)地,向周邊、中西部地區(qū)及廣大農(nóng)、牧、山、少、邊區(qū)蔓延擴(kuò)散。假幣的種類(lèi)以大面額百元假幣為主,同時(shí),小面額假幣、假硬幣也開(kāi)始增多。

　　從警方偵破的案件來(lái)看,制造販賣(mài)假幣的犯罪嫌疑人也逐漸呈現(xiàn)職業(yè)化傾向,多以家族、老鄉(xiāng)為紐帶,結(jié)成團(tuán)伙作案,形成人員相對(duì)固定、分工負(fù)責(zé)的“產(chǎn)業(yè)鏈”；一般由家族中的主犯從廣東等地購(gòu)入大量假幣在內(nèi)部分配,然后對(duì)外出售或三五成群前往全國(guó)各地使用。

　　自“09行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲假幣犯罪案件2100多起,繳獲假幣8.1億元,假幣犯罪猖獗的勢(shì)頭得到了有力遏制。盡管如此,公安部仍然要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)假幣犯罪高壓態(tài)勢(shì),把廣東作為全國(guó)主戰(zhàn)場(chǎng),切實(shí)形成全國(guó)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)的大會(huì)戰(zhàn)、大圍剿局面。公安部還表示將組織派駐督導(dǎo)組,深入各地明察暗訪。

　　反假幣“全國(guó)全省一盤(pán)棋”

　　假幣犯罪的手段時(shí)時(shí)都在更新,就像最早時(shí)從走私假幣入境發(fā)展到后來(lái)的自制自販,直至如今產(chǎn)、供、銷(xiāo)“一條龍”。一些重點(diǎn)地區(qū)的假幣犯罪“鏈條”也發(fā)生了變化,最明顯的如陸豐地區(qū),由過(guò)去的“加工鏈”開(kāi)始向“銷(xiāo)售鏈”過(guò)渡,這一點(diǎn)可從汕尾警方上半年破獲的假幣案件類(lèi)型比例看出:陸豐端掉了一個(gè)假幣二次加工窩點(diǎn),為歷年最少；而其他11宗案件都是出售、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸假幣案。

　　這種情況的出現(xiàn),與汕尾警方加大打擊制假幣犯罪力度、極大地壓縮了制假幣生存空間有關(guān),與此同時(shí),也出現(xiàn)了加工窩點(diǎn)向周邊及省外轉(zhuǎn)移、而將假幣運(yùn)到陸豐一帶來(lái)中轉(zhuǎn)銷(xiāo)售的新情況。

　　在這種情況下,樹(shù)立“全省一盤(pán)棋”乃至“全國(guó)一盤(pán)棋”的工作思路顯得尤為重要。最具代表性的是今年5月初公安部在廣州召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)的一個(gè)經(jīng)典案例:汕尾警方獲悉有個(gè)陸豐人準(zhǔn)備將100萬(wàn)假幣賣(mài)到海南的線索,據(jù)此線索,廣東、海南兩地警方聯(lián)手出擊,打了一場(chǎng)漂亮戰(zhàn),最終繳獲了110多萬(wàn)元假幣。

　　一市一個(gè)反假幣偵查大隊(duì)

　　秉持“全省一盤(pán)棋”的作戰(zhàn)觀念來(lái)加以考量,那么9月3日廣東成立“打擊假幣犯罪粵東指揮部”之舉,其積極意義不言而喻。粵東指揮部的成立是深入推進(jìn)打擊假幣犯罪主戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)略部署的一大舉措。據(jù)悉,該指揮部由省公安廳副廳長(zhǎng)何廣平任總指揮,省公安廳相關(guān)部門(mén)和汕頭、汕尾、揭陽(yáng)公安局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,指揮部辦公室駐粵東地區(qū)集中辦公。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該指揮部的成立,旨在“加強(qiáng)粵東地區(qū)打擊假幣犯罪工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),整合資源,集中力量,構(gòu)建反假幣協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局,推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)反假幣整治工作的深入開(kāi)展,向假幣犯罪發(fā)起新一輪的凌厲攻勢(shì),實(shí)施毀滅性打擊”。

　　事實(shí)上,早在2003年,廣東省公安廳經(jīng)偵局就設(shè)立了當(dāng)時(shí)全國(guó)公安經(jīng)偵部門(mén)內(nèi)唯一一個(gè)反假幣專(zhuān)業(yè)部門(mén)———反假幣科。在市公安機(jī)關(guān)這一級(jí),汕尾市公安局也在全省率先建立反假幣偵查大隊(duì)。此次打擊假幣犯罪粵東指揮部成立大會(huì)上,省公安廳副廳長(zhǎng)何廣平也提出,下一步全省各地經(jīng)偵支隊(duì)要成立反假幣偵查大隊(duì),縣區(qū)要成立反假幣偵查中隊(duì)。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建立,尤其是反假幣作戰(zhàn)隊(duì)伍的前移,無(wú)疑將為深挖線索、更進(jìn)一步嚴(yán)打假幣犯罪提供強(qiáng)有力的保障。(專(zhuān)題撰文(除署名外):本報(bào)記者洪奕宜實(shí)習(xí)生趙琦玉統(tǒng)籌:戎明昌)