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河南高院:
判決書上網(wǎng)不“選擇”
本報(bào)記者 曲昌榮
9月11日上午,河南省高級人民法院會議室內(nèi)氣氛熱烈,20位人大代表、政協(xié)委員、專家、學(xué)者、律師、法官、當(dāng)事人和網(wǎng)友代表爭相發(fā)言,紛紛對河南高院裁判文書上網(wǎng)發(fā)表意見。人民網(wǎng)對這次座談會也進(jìn)行了全程直播。
河南省高院院長張立勇說,2008年10月1日和2009年1月1日,這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對河南各級法院來說不同尋常,省高級法院、各中級法院將裁判文書上網(wǎng)公布。
截至今年9月9日,河南省高院共上網(wǎng)公布裁判文書935件,全省各中院共上網(wǎng)公布裁判文書18058件,占送達(dá)裁判文書的75%。此外,全省有123個(gè)基層法院已經(jīng)開始上網(wǎng)公布裁判文書6168份,沒有上網(wǎng)公布的基層法院也在積極按照預(yù)定計(jì)劃建設(shè)網(wǎng)站,年底前全省三級法院全部實(shí)行裁判文書上網(wǎng)的目標(biāo)應(yīng)該能夠順利實(shí)現(xiàn)。
座談會上,河南高院對判決書上網(wǎng)工作主動“揭短”。此前3個(gè)調(diào)查組在各中院的調(diào)研發(fā)現(xiàn),上網(wǎng)“選擇性”問題還比較嚴(yán)重:首先是部分法院落實(shí)上網(wǎng)制度不嚴(yán)。有些法院認(rèn)定案件是否符合上網(wǎng)條件的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,審批把關(guān)不嚴(yán),對一些本應(yīng)上網(wǎng)的判決書拖延上網(wǎng)、甚至規(guī)避上網(wǎng);其次是少數(shù)上網(wǎng)裁判文書質(zhì)量不高,有的裁判文書用語不規(guī)范、說理不充分;再次是上網(wǎng)工作相關(guān)制度不夠完善,裁判文書上網(wǎng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)不夠合理、裁判文書上網(wǎng)情況的月報(bào)告制度不夠規(guī)范、裁判文書上網(wǎng)工作的督促檢查制度不夠健全等。
“針對當(dāng)前裁判文書上網(wǎng)工作中存在的問題,省法院正在研究制定更加科學(xué)規(guī)范的裁判文書上網(wǎng)工作意見。”河南省高院政治部主任袁永新說,對原有制度規(guī)定不明的問題,進(jìn)一步明確、細(xì)化;對原有制度規(guī)定不完善的地方,進(jìn)一步修改、完善。
“要強(qiáng)化檢查通報(bào)制度!焙幽鲜「咴焊痹洪L郝東亞要求。省法院裁判文書上網(wǎng)工作辦公室將進(jìn)一步加強(qiáng)裁判文書上網(wǎng)情況的督促檢查工作,不定期對各中院和本院相關(guān)部門的上網(wǎng)情況進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。省法院裁判文書上網(wǎng)工作辦公室還將進(jìn)一步加強(qiáng)考核通報(bào)工作,定期對上網(wǎng)情況進(jìn)行考核、排名、通報(bào)。
網(wǎng)上看庭審
北京海淀法院一起拒執(zhí)案實(shí)錄
殷 華
2009年2月,北京市海淀區(qū)人民法院決定對被告人周明利拒不執(zhí)行判決、裁定罪一案進(jìn)行庭審。
2月4日,法院發(fā)出庭審網(wǎng)絡(luò)直播公告。
2月9日,庭審進(jìn)行了直播。
13:24 網(wǎng)絡(luò)主持人介紹了案件的基本情況、主審法官以及庭審的背景情況。全國開展集中清理執(zhí)行積案活動以來,海淀區(qū)人民法院大力加強(qiáng)執(zhí)行力度,對經(jīng)查證屬實(shí)有涉及 “拒不執(zhí)行判決、裁定罪”的被執(zhí)行人依法予以嚴(yán)厲懲治。
13:30 庭審正式開始。
法庭調(diào)查開始,起訴書中稱:“2007年7月20日,被告人周明利在海淀區(qū)某處與孫先生發(fā)生交通事故,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)定被告人周明利負(fù)全部責(zé)任,海淀區(qū)人民法院審理后判決被告人周明利賠償孫先生人民幣43398.26元。被告人在從保險(xiǎn)公司領(lǐng)取事故賠償款后,并未履行賠償義務(wù),而是將該賠償款挪作它用,在得知孫先生申請法院強(qiáng)制執(zhí)行后,為逃避執(zhí)行又將自己所有的小客車過戶到杜先生名下。2008年8月15日,被告人周明利因拒不執(zhí)行生效法律文書被海淀區(qū)人民法院拘留十五日,后被移交至海淀公安分局。9月2日被告人周明利的家屬將賠償款交至法院。
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人周明利無視國法,對法院判決有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)以拒不執(zhí)行判決罪追究其刑事責(zé)任。
被告人周明利當(dāng)庭表示對起訴書指控的內(nèi)容無異議。檢方開始舉證,被告人周明利沒有異議。審判長對被告人周明利進(jìn)行了相應(yīng)詢問。
法庭辯論時(shí),公訴人對案件的證據(jù)、定性、量刑情節(jié)發(fā)表了意見。“周明利的行為構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,應(yīng)判處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。請合議庭在量刑時(shí)考慮被告人當(dāng)庭認(rèn)罪態(tài)度及積極賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失等情節(jié)!
被告人周明利自行辯護(hù),“我沒有什么可說的,我認(rèn)罪。”而后辯護(hù)人發(fā)表了辯護(hù)意見。
有網(wǎng)民在評論中稱:“現(xiàn)在老賴越來越多,這種惡意逃避的行為就應(yīng)該得到嚴(yán)懲。這個(gè)直播讓我感覺太痛快了。”
14:59 合議庭進(jìn)行評議后繼續(xù)開庭,并當(dāng)庭進(jìn)行了宣判。
“本庭認(rèn)為北京市海淀區(qū)人民檢察院指控的被告人周明利犯拒不執(zhí)行判決罪的事實(shí)清楚,向法庭出示的證據(jù)可以作為定案的依據(jù),被告人周明利的行為已經(jīng)構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪!
“鑒于被告人周明利受到刑事追究而歸案后,已履行了有關(guān)判決中所確定的民事賠償義務(wù),并結(jié)合其當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪態(tài)度較好,同時(shí)其在接到司法機(jī)關(guān)電話傳喚后,主動到案,如實(shí)供述了自己的罪行,依法認(rèn)定為自首,為貫徹并體現(xiàn)我國‘寬嚴(yán)相濟(jì)’的刑事政策,本院依法對被告人周明利從輕處罰,依照《刑法》第三百一十三條之規(guī)定,判決如下:被告人周明利犯拒不執(zhí)行判決罪,判處有期徒刑八個(gè)月!
15:07 一次庭審網(wǎng)絡(luò)直播就這樣圓滿結(jié)束。(記者 何 勇)
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