新聞背景 上周以來,重慶幾起重大涉黑案陸續(xù)開庭審理。10月13日,北京大學廉政建設研究中心主任李成言、清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心主任任建明做客人民網(wǎng)·人民議事廳,就反腐倡廉工作的一些問題接受人民網(wǎng)的在線訪談。在談到引起社會各界廣泛關注的重慶打黑風暴中查處的文強案等“官匪勾結”案件時,兩位學者表示,在打黑除惡斗爭中,既要堅決打擊黑社會性質組織犯罪和惡勢力犯罪,更要嚴肅處理給黑惡勢力充當“保護傘”的官員,這也是反腐敗斗爭的重要一環(huán)。經(jīng)兩位學者同意并修改,《檢察日報·廉政周刊》今天將他們的觀點編輯發(fā)表。
人民網(wǎng):最近重慶掀起了打黑風暴,揭出了與當?shù)睾趷簞萘ο喙唇Y的重慶市司法局原局長文強等腐敗官員,這樣惡性的腐敗在人民群眾中勢必造成嚴重的影響。對于“官匪勾結”腐敗,兩位怎樣看待?
李成言:重慶這個事件確實具有典型性,在國內外都產(chǎn)生了巨大影響。這說明在打黑除惡這個領域里,現(xiàn)在我們的黨和政府高度重視,加大了打擊的力度,并從中發(fā)現(xiàn)了嚴重的“官匪勾結”、“警匪勾結”問題。這次事件告訴我們,在反腐敗斗爭中,要防止黑惡勢力對人民政權的破壞及影響,因為它會嚴重地影響群眾對我們政府的信任。我們的各級政權是人民的政權,如果人民的權力被那些黑惡勢力所掌控,就很可怕了。
這次這個案例給我們一個很好的警示,告訴我們在反腐倡廉的同時要注意到另外一個領域的現(xiàn)象,就是黑惡勢力對我們人民政權的侵蝕,對公共權力的影響和破壞。這次打擊非常好,大得人心,大快人心。
隨著改革開放,我國的經(jīng)濟社會不斷繁榮起來之后,不可避免會有一些黑惡勢力想往政府滲透。我們應該設置障礙,建立好制度,堅持好這樣的打擊力度,不斷充實這方面的力量,能夠加強這方面的工作。
人民網(wǎng):這個案例出來以后,以后對腐敗的打擊和預防會不會有一個變化?
李成言:我覺得會有變化。因為這個案例已經(jīng)警示和告訴我們,對“官匪勾結”腐敗不打擊,各個地方的政權都是有風險的,而且這個風險是非常高的。一項公共權力,怎么會被黑社會性質犯罪組織所控制?這個簡直是很可笑的。但是又一想也不難發(fā)現(xiàn)背后的原因,社會發(fā)展到這個時候,各種力量都在較量,就可能出現(xiàn)黑惡勢力不斷向政權里滲透。文強原是重慶市公安局副局長、司法局局長,這樣的人必須嚴肅處理,否則結果很可怕。打擊黑惡勢力“保護傘”也是反腐敗的重要一環(huán)。
任建明:我非常同意李教授的觀點。腐敗的一般特點就是官商勾結、公私合謀、官民勾結,從重慶的“官匪勾結”中,我們看到腐敗已經(jīng)發(fā)展到一定程度,就是公共權力成為這些黑惡勢力的“保護傘”,這是腐敗嚴重化的一個表現(xiàn)。
對于“官匪勾結”要打擊,而且應該很堅決地打擊。官員為黑惡勢力充當“保護傘”,會導致公共權力腐敗變質。對其打擊與否、打擊力度是大還是小,是關系我們來自于人民的權力會不會改變性質、改變顏色的大問題。各地都要以重慶的案件作為警示,毫不猶豫地堅決打擊“官匪勾結”。在這個過程中,既要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,更要嚴肅處理給黑惡勢力充當“保護傘”的官員。
同時,要加強預防工作,并且作為一項長效機制對待。我認為,盡管黑惡勢力之所以存在,政府公共權力和社會兩方面原因都有,但是矛盾的焦點還是公共權力。如果我們經(jīng)過長期努力,能夠從公共權力腐敗的治理開始,將廉潔問題解決得比較好的話,黑惡勢力存在和發(fā)展的空間就會越來越小。(北京大學廉政建設研究中心主任李成言、清華大學廉政與治理研究中心主任任建明 記者 王治國)
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