中新網10月20日電 針對上海閔行區(qū)“釣魚執(zhí)法”,法學專家今日指出,面對媒體以及公眾的批評和指責,作為當事人的上海閔行區(qū)應向公眾作出檢討,并按照有關法律規(guī)定對受害人予以賠償,糾正違法行為,賠禮道歉。
中國法學會行政法學研究會常務理事,清華大學法學院教授、公法研究中心主任余凌云今日是在做客人民網強國論壇與網友在線交流時作出如上表述。
余凌云特別強調,不是說對非法運營以后就不能采取“釣魚式執(zhí)法”,這個觀念是錯誤的。對于有一些違法行為,“釣魚式執(zhí)法”是能起到好的執(zhí)法效應,關鍵是在于要嚴格的規(guī)范這一類的執(zhí)法行為,不能濫用。
余凌云說,對于這種非常規(guī)的調查手段人們給予了很多很形象的名字,比如“釣魚式執(zhí)法”,“陷井執(zhí)法”,“誘惑執(zhí)法”都說明了這類調查跟常規(guī)性的調查有一些不一樣的地方。不一樣的地方在哪個地方呢?主要是執(zhí)法人員一開始是假扮消費者來調查是否存在法律所禁止的違規(guī)行為,比如說非法運營、倒賣黃牛、亂收電話費等等,那么我們說這種手段只要是在嚴格規(guī)范的條件下實施都是公眾所能接受的,也是公眾歡迎的,也是正當?shù)、合理的、合法的?
余凌云稱,閔行區(qū)這個案件反映出來的問題,不是規(guī)范的非常規(guī)調查,它是一種濫用非常規(guī)調查的一種表現(xiàn)。
余凌云指出,作為當事人的上海閔行區(qū)應該做出的回應包括:第一,要積極主動的承認執(zhí)法上存在的問題,向公眾作出一種檢討。第二,對于以往這類執(zhí)法上造成的一些受害人,應當按照有關的法律規(guī)定去及時地予以賠償,糾正違法行為,賠禮道歉,消除影響。第三,要通過規(guī)范性文件,認真對待這類執(zhí)法行為,予以嚴格的法制化規(guī)范。(據(jù)人民網文字直播整理)
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