10月20日,2009中國殯葬協(xié)會(huì)公墓工作委員會(huì)年會(huì)在武昌舉行,該會(huì)主任王計(jì)生發(fā)表演說稱:“殯葬暴利”的提法不恰當(dāng),遺體運(yùn)輸、存放、火化、骨灰寄存都是政府定價(jià),不存在暴利。(10月21日《武漢晚報(bào)》)
殯葬行業(yè)壟斷暴利的問題一直廣為公眾所詬病。不少百姓都在感嘆“死不起”。針對“殯葬暴利”的議論,公墓委員會(huì)主任王計(jì)生回應(yīng)輿論質(zhì)疑,提醒公眾理性消費(fèi)、厚養(yǎng)薄葬,本無可厚非。但是其有關(guān)“殯葬不存在暴利”的解釋,顯然難以服眾。
早在2003年,殯葬行業(yè)就被媒體評為“十大暴利行業(yè)”,最高可達(dá)1000%-2000%,是真正的“暴利冠軍”。因?yàn)樘峁浽岱⻊?wù)的單位太少,幾乎接近壟斷。
我們不妨對“殯葬不存在暴利”的理由進(jìn)行分析。王主任舉例說:一些陵園有花壇葬、壁葬、草坪葬等節(jié)地環(huán)保的安葬方式,價(jià)格低廉。節(jié)地環(huán)保的安葬方式有利于弘揚(yáng)喪葬新風(fēng),價(jià)格也相對低廉,確實(shí)值得提倡。但是這些安葬方式不符合“入土為安”的傳統(tǒng)喪葬觀念與中國國情,并不容易得到公眾的認(rèn)同。
“遺體運(yùn)輸、存放、火化、骨灰寄存都是政府定價(jià),不存在暴利”的說法也經(jīng)不起推敲。事實(shí)上,政府定價(jià)的公信力本身就存在疑問。殯葬服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于依附于行政壟斷下的自然壟斷行業(yè),在利益面前,一些聽證代表也變成了經(jīng)營者的代言人。太多的事實(shí)證明,包括殯葬價(jià)格在內(nèi)的政府主導(dǎo)的價(jià)格聽證,往往成了“合法”的漲價(jià)道具。
王主任在否定殯葬暴利的同時(shí),也不得不承認(rèn)骨灰盒、墓地等殯葬產(chǎn)品確實(shí)存在一定利潤空間。這個(gè)利潤空間到底是合理利潤還是暴利呢?按照市場經(jīng)濟(jì)的基本觀點(diǎn),市場化的產(chǎn)品應(yīng)該成本透明,具有競爭性。由消費(fèi)者在市場框架內(nèi)與經(jīng)營者充分博弈,然后形成價(jià)格。但是,殯葬產(chǎn)品不是普通商品,市場競爭并不充分,產(chǎn)品成本也極不透明,完全由經(jīng)營者自說自話,公眾根本沒有選擇的余地。
客觀地講,因?yàn)闅浽嵝袠I(yè)的特殊性,不可能像開商店、辦餐廳那樣,到處修殯儀館、開辟墓地,殯葬行業(yè)的自然壟斷屬性在短時(shí)間內(nèi)無法根本改變。面對殯葬部門自說自話、否定殯葬暴利的現(xiàn)實(shí),政府部門不能失語。在殯葬壟斷無法根本消除的情況下,遏制殯葬暴利的路徑應(yīng)該在于,政府切實(shí)盡到監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)殯葬產(chǎn)品成本的透明性,完善殯葬服務(wù)價(jià)格監(jiān)督措施,形成比較合理的殯葬服務(wù)定價(jià)機(jī)制,逐步還原殯葬產(chǎn)品的公益本質(zhì),改變“死不起”的殯葬現(xiàn)狀。葉祝頤
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