市財政局局長解釋公費(fèi)出國、公款招待、公車消費(fèi)“三公”預(yù)算問題
本報訊 (記者文遠(yuǎn)竹)“公費(fèi)出國這項為什么在部門預(yù)算中沒有單列呢?這不是預(yù)算的問題,而是目前財務(wù)制度的問題。因為財務(wù)報表里沒有公費(fèi)出國這一項。”針對網(wǎng)上有關(guān)“廣州公開政府部門預(yù)算,公費(fèi)出國等未列出”的質(zhì)疑,廣州市財政局局長張杰明昨日接受本報記者采訪時解釋說,公費(fèi)出國一般是跟別的經(jīng)費(fèi)混在一起的,跟具體的事項掛在一起。
公費(fèi)出國不排除公款旅游
張杰明告訴記者,公費(fèi)出國有很多種情況,目前主要列入公務(wù)員的公務(wù)經(jīng)費(fèi)里面,“像外經(jīng)貿(mào)局出國是談項目,屬外貿(mào)專項經(jīng)費(fèi),如扶持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費(fèi)。像貿(mào)促會、臺辦、外辦等部門還有專門的外事交流經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)。這些林林總總的項目經(jīng)費(fèi),都包括在公務(wù)經(jīng)費(fèi)里。此外,有些黨政機(jī)關(guān)還安排了領(lǐng)導(dǎo)出訪的外事經(jīng)費(fèi)。”
張杰明進(jìn)一步解釋說,公務(wù)員的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是人頭費(fèi),包括工資、公用經(jīng)費(fèi)、外出經(jīng)費(fèi)等等很多項,“這就像一個人每個月的生活費(fèi)一樣,包括吃飯、穿衣等很多項開支,很難再分為是在家里吃飯花的錢和在外面吃飯花的錢!
“當(dāng)然,在這些公費(fèi)出國項目中,不排除有公款旅游的。”張杰明坦言。
廣州市人大代表、華南師范大學(xué)法學(xué)院副院長陳雪昨日接受記者采訪時也表示,“公費(fèi)出國”在預(yù)算中單獨列出來的話,從財會制度上來講并不科學(xué)!耙驗槌鰢哪康牟⒉灰粯樱绻浅鰢勴椖,便應(yīng)在項目經(jīng)費(fèi)里列支,如果是出國學(xué)習(xí),便在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)里列支!
讓全社會來進(jìn)行監(jiān)督
說到“三公”消費(fèi)的另一項——“公款招待”也沒有在預(yù)算中單列的問題,張杰明說:“剛才說的公務(wù)員的公務(wù)經(jīng)費(fèi)里當(dāng)然也包含了公款招待這一部分!
至于“公車消費(fèi)”這一項,張杰明告訴記者,公車消費(fèi)是有定額的,一個單位多少輛車是由“小汽車定編辦”核定的,一般情況下,一個單位平均15個人一輛車。除了公安、工商等執(zhí)法部門標(biāo)準(zhǔn)高一點外,其他單位一輛車一年的汽油費(fèi)、路橋費(fèi)等開支也是有定額的。
張杰明說,預(yù)算制度里對這三項消費(fèi)都設(shè)定了嚴(yán)格的規(guī)定和管理方式。他還感慨地說,目前的制度肯定也有讓群眾不滿意的地方,我們將部門預(yù)算情況在網(wǎng)站上全部公布出來,很大程度上就是讓全社會來進(jìn)行監(jiān)督。
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