明知認(rèn)錯(cuò)可能會(huì)“失面子”、有“麻煩”,依然堅(jiān)定地把權(quán)力尊重權(quán)利作為政府自覺。上!搬烎~式執(zhí)法”事件的處理雖然一波三折,仍然值得稱道
浦東新區(qū)政府當(dāng)眾認(rèn)錯(cuò),閔行區(qū)政府撤銷此前不當(dāng)?shù)男姓幜P,上海市政府要求“堅(jiān)決取消”、“立即糾錯(cuò)”、“高度透明”——26日上午,當(dāng)“斷指司機(jī)”孫中界為了這個(gè)“清白”的終于歸還而當(dāng)眾落淚時(shí),一個(gè)多月來,一直為“釣魚式執(zhí)法”而關(guān)注、質(zhì)疑、義憤的公眾,也終于可以長長地舒口氣了。
孫中界等來清白,花了12天。這12天,很漫長——因?yàn)槊恳蝗,對這個(gè)先是被執(zhí)法部門施放“倒鉤”給予處罰、后自斷手指也沒能討個(gè)說法的人來說,簡直度日如年。
但人們不會(huì)忘記,當(dāng)年“虎照”事件,一些地方和部門,為了自己那點(diǎn)“臉面”,竟然遲至8個(gè)月之后,才公開回應(yīng),承認(rèn)有假。而此次上海的處理,從10月14日事發(fā),到20日浦東相關(guān)部門草率作出“不存在所謂的‘倒鉤’執(zhí)法”結(jié)論招致更多公眾質(zhì)疑后,上海立即組建多方人士參與的聯(lián)合調(diào)查組展開獨(dú)立調(diào)查,并迅速將結(jié)果公之于眾。無論是回應(yīng)的層級、速度,還是后期調(diào)查的方式、對調(diào)查結(jié)果的態(tài)度,都讓人們看到了一個(gè)“有錯(cuò)必糾”的政府,看到了一個(gè)“敢于負(fù)責(zé)”的上海。
這起公共事件,有理由成為一個(gè)政府行為與公民權(quán)益的互動(dòng)樣本。
這樣本,是關(guān)于執(zhí)法者與管理者在今天究竟該如何推動(dòng)程序公正與人性執(zhí)法的管理思路。為了達(dá)到某種管理成效,過去,我們常常忽視成本、手段甚至是對社會(huì)心理的傷害。事實(shí)上,類似“釣魚式執(zhí)法”,不獨(dú)上海有,也不獨(dú)交通執(zhí)法部門有,它既是長期以來某些部門與領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡薄所致,也暴露出貧瘠的民本思想。“釣魚式執(zhí)法”事件,再次讓我們悚然驚覺了這一管理思路的巨大禍害。
這樣本,是政府在明知認(rèn)錯(cuò)可能會(huì)“失面子”、有“麻煩”,依然堅(jiān)定地把權(quán)力尊重權(quán)利作為政府自覺。上海不會(huì)不知道,公開承認(rèn)執(zhí)法問題,對相關(guān)執(zhí)法作出種種限制,向來取證難的“黑車”打擊問題可能再度陷于困境,但仍然在輕重權(quán)衡中,選擇了從百姓的利益出發(fā)——這份勇氣與擔(dān)當(dāng),值得贊許,也應(yīng)該獲得公眾的理解與支持。
這樣本,更是政府與公眾如何在良性互動(dòng)中共同進(jìn)步的又一案例。當(dāng)“以人為本”成為這個(gè)社會(huì)最響亮的主流價(jià)值觀,當(dāng)公眾權(quán)利意識日益覺醒,如何面對越來越普遍的輿論監(jiān)督,是一種執(zhí)政技術(shù),更是一種執(zhí)政理念。在經(jīng)歷并積極參與了“虎照案”、“西豐事件”、“跨省追捕發(fā)帖者”、“彭水詩案”等公共事件后,公眾參與政治生活的熱情日益高漲,方式也更為成熟;而另一方面,政府的公開回應(yīng)也越來越迅速坦誠,并開始懂得把輿論監(jiān)督作為推進(jìn)解決城市老大難問題的契機(jī)——在上海決心對“釣魚式執(zhí)法”斬草除根的同時(shí),我們也看到,政府正在廣納民意,尋求對非法營運(yùn)現(xiàn)象更有效、更文明、更依法的解決之道。
勇于和善于從錯(cuò)誤中汲取教訓(xùn)者,才會(huì)有光明的前景。人如此,城市亦如此,民族更如此。(陳琨)
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