“我是一小城市煙草公司的員工，和同事們在公司做合同工。我們工作在基層，干著最辛苦的工作，但待遇卻是公司最低的。而公司的一些正式職工和科室干部，他們和我們干的活兒一樣，可收入要比我們高二三倍，這種狀況已經(jīng)延續(xù)20年了，讓人有點(diǎn)心寒。”

　　“我們是山東濟(jì)寧的一群合同工，年工資7000多元，正式工年薪卻有好幾萬元。 這明顯不合理�？晌覀円矝]啥辦法，單位的頭兒說，其他單位也這樣�！�

　　“俺們是秦皇島一裝卸服務(wù)有限公司的裝卸合同工，干的活兒臟累危險(xiǎn)，待遇跟正式工差四五倍吧，同工絕對不同酬。當(dāng)我們問領(lǐng)導(dǎo)這是為什么時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)說，不為什么，因?yàn)楣�司一直是這么做的�！�

　　不久前國務(wù)院有關(guān)部委要調(diào)研“同工不同酬”問題，并且將立法終結(jié)“同工不同酬”的消息傳出后，不僅在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)帖子議論的人增多了，而且各地眾多受到不平等待遇的職工也紛紛給報(bào)社來信。以上只是記者信手拈來的幾段來信摘錄，反映出這些職工的心聲。他們問：“同工不同酬”明顯屬用工歧視，可為什么會成為慣例？

　　為省錢人為劃分等級

　　干同樣的工作，付出了一樣的辛勞，本應(yīng)享受相同的工資福利待遇�？墒聦�(shí)上，在實(shí)際操作中卻很難實(shí)現(xiàn)。盡管，國家《勞動法》、《勞動合同法》早有規(guī)定，工資分配應(yīng)當(dāng)實(shí)行同工同酬。

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，對于“同工不同酬”，相當(dāng)多的人都認(rèn)為是用工歧視；可他們也只能表示同情，因?yàn)椤皼]辦法，單位一直就是這樣做的”。

　　馬鳴是山東省某市郵政局下屬單位的支局長。他表示，所謂的慣例，其實(shí)就是為省錢。單位大量使用“招聘工”，除了給他們買養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)外，其他什么的，如大病險(xiǎn)等都沒有。“招聘工”待遇和正式工差距很大，工資比正式工少一半，連月獎金也是正式工的一半，年終獎是正式工的五分之一，福利待遇都沒有，就連發(fā)一點(diǎn)東西，上級都是很計(jì)較的，而且還要區(qū)分開。

　　馬鳴說：“我當(dāng)了好幾年支局長，手下有過不少正式工，可領(lǐng)導(dǎo)要降低人工成本，改用更多的‘招聘工’、‘勞務(wù)工’。對這種同工不同酬、同崗不同薪的情況，有良心的人都深惡痛絕。郵政局的‘招聘工’、‘勞務(wù)工’長期無人關(guān)心，這嚴(yán)重影響了他們的工作積極性。用工制度應(yīng)按崗位劃分，按崗取酬，按勞分配。要調(diào)動所有員工的積極性，特別是一線‘招聘工’、‘勞務(wù)工’的積極性，提高他們的待遇，收入上去了，人心穩(wěn)定了，歧視消除了，他們就會去努力工作�？傊�，只有對所有員工一視同仁，單位的凝聚力才會提高，人民郵政才會辦得越來越好�！�

　　莫讓呼聲消失于無形

　　在不少政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)里，員工被劃分為三六九等，界限分明：在編員工、合同制聘用員工、臨時(shí)工等。這種帶有歧視色彩的身份劃分，不僅直接影響著一部分員工的工資福利，而且讓這些“二等公民”們感到了極大的不公。

　　為了求得公平，他們不斷向政府有關(guān)部門呼吁，但令人遺憾的是，這種呼吁始終沒有結(jié)果。

　　河北省石家莊市一些編外教師，為改變“同崗不同薪”的狀況呼吁了很多年。其中一位教師表示：招聘時(shí)單位許了一大堆“承諾”，到崗工作后，單位又說我們沒有“編制”。我們工作多年，漲工資沒份兒，醫(yī)保費(fèi)沒有。我們和在編教師是“同工不同酬”，令我們心酸不已。我曾經(jīng)代表全體未在編教師上書有關(guān)部門，表達(dá)我們痛苦的心情，陳述我們合理的要求。我們希望政府、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠明確我們這些教師的身份和地位，強(qiáng)烈要求解決我們未在編教師和在編教師同工同酬的問題，盡快補(bǔ)發(fā)我們幾次未上調(diào)的工資，補(bǔ)發(fā)醫(yī)保費(fèi)用等。

　　這位教師說，呼聲是傳播到社會上了，也引起了相當(dāng)多的人的同情，但有關(guān)部門一直沒有回音。我們還在等待、等待……千萬不要變成終身等待，千萬不要因?yàn)槿宋⒀暂p，呼聲就消失于無形。

　　破歧視盼用工公平合理

　　北京市資深勞動法規(guī)專家郭興昌說，長久以來，在許多單位中，人數(shù)眾多的農(nóng)民工、合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)工被所謂的體制和“習(xí)慣性”的傳統(tǒng)歧視壓抑著。那些人為將職工劃分為三六九等的既得利益者趾高氣揚(yáng)。他們享受著所謂“體制”帶給他們的特權(quán)，拿著高工資，而卻將“體制”之外的人員當(dāng)成“二等公民”來對待。建國已60年，改革開放也有30年了，實(shí)行同工同酬，這樣一個對廣大職工基本生活收入保障和基本就業(yè)權(quán)利尊重的話題，再度被提起，真不知是喜還是悲。

　　對大多數(shù)企事業(yè)單位來說，貢獻(xiàn)相對多一些的，很多時(shí)候應(yīng)該就是合同工和臨時(shí)工等單位里的弱勢群體。他們在體力上干得比別人多，收入?yún)s相對少之又少，說穿了，這種“習(xí)慣性”的用工體制就是培養(yǎng)了不公平、不公正!

　　郭興昌表示，一個單位中，在同一個崗位干著同樣的工作，可在用工形式上，卻故意分成了在編人員、合同工、臨時(shí)工、勞務(wù)工、派遣工等等。所謂在編人員，拿著高出于合同工、臨時(shí)工等數(shù)倍的工資福利，有著高出于合同工、臨時(shí)工等數(shù)倍的升職和漲薪的機(jī)會。而這一切，相當(dāng)多的合同工和臨時(shí)工等是無法享受到的，有的合同工和臨時(shí)工在單位干一輩子也無法享受評職稱和加薪的待遇。其實(shí)，企事業(yè)單位，不管國企、私企都是用人單位，即使是自收自支的單位，其利潤也是所有員工共同奉獻(xiàn)的結(jié)果，因此，不應(yīng)該厚此薄彼。用工自主權(quán)被濫用，用工歧視問題早已司空見慣，對此不從立法上解決就無從說起。這次國務(wù)院有關(guān)部委要調(diào)研“同工不同酬”問題的消息傳出后，社會反響這么大，也說明問題的解決是越來越迫切了。

　　郭興昌最后說，人們期待著，廣大受到不公平待遇的職工盼望著，“同工不同酬”的“慣例”早日被打破，一個更加公平合理、更具可操作性的新勞動用工法律早日誕生。（丁國元）