張立財:“這個東西我不太了解!
記者:“你是副礦長。”
張立財:“我主抓生產(chǎn)這一塊,我不知道他們?yōu)槭裁匆覀兺.a(chǎn)!
記者:“所以你就沒停,是嗎?”
張立財:“對!
而根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的,縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。那么明明知道新興煤礦根本沒有按要求停產(chǎn),監(jiān)察部門又采取了哪些措施。
蘇曉波:“下文書不就是措施!
記者:“但是光下文書沒有停,等于你們執(zhí)法不到位呀!
蘇曉波:“那你不能這么說,也不能這么說,作為我們這個部門我們可以向上級匯報,給企業(yè)下通知,你怎么能說我們不到位。”
在電話采訪中,蘇曉波告訴記者,雖然明知道新興煤礦并沒有按要求停產(chǎn),作為監(jiān)察部門,他們已經(jīng)盡力了。 那么監(jiān)察部門責(zé)令新興煤礦停產(chǎn)和剛剛發(fā)生的這起悲劇之間是否有著內(nèi)在的聯(lián)系。
黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦生產(chǎn)副礦長張立財:“你這么問我,我要說不回答你好像不好,你要是這么錄法,說實話,你要是想知道什么,那是另外一個概念!
記者:“我們只是想知道事實,誰能告訴我?我們采訪還沒有結(jié)束!
張立財:“……”
采訪還沒有結(jié)束,新興煤礦的副礦長張立財起身離去。蘇曉波也始終不愿面對我們的鏡頭。就在被迫中斷采訪返回住地的路上,記者在鶴崗市內(nèi)的一處廣場上拍下了這樣的鏡頭,在北方寒冷的冬夜中,人們自發(fā)地聚集在一起,用蠟燭組成數(shù)字108和心形圖案,用點點微弱的燭光,寄托著對遇難礦工的哀思。
叫停不停折射出管理漏洞
不知道為什么一旦涉及新興煤礦沒有停產(chǎn)的問題,蘇曉波和張立財就馬上緊張了起來,回避記者的采訪。但我們了解到,鶴濱監(jiān)察分局9月份責(zé)令停產(chǎn)的四個煤礦,另外三家都停了,只有新興煤礦一家沒停,而出事的恰恰就是它。
在公開資料中,新興煤礦隸屬于國有重點企業(yè)黑龍江龍煤集團,數(shù)字化管理先進,礦上甚至應(yīng)用了往往只能在電影中看到的井下人員跟蹤定位及虹膜考勤系統(tǒng)。今年,該礦還因為安全生產(chǎn)和信息化建設(shè)基礎(chǔ)良好被選定為中韓合作的煤礦防災(zāi)三維信息系統(tǒng)項目示范企業(yè)。誰能想到,一個表面上如此先進的煤礦,竟然是一個隱患重重的定時炸彈。然而,在龍煤集團這樣的情況不是第一次出現(xiàn)了。2005年11月27日,黑龍江龍煤集團七臺河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生特大礦難,事故造成171 遇難。是當年國家安監(jiān)總局局長李毅中打響瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)之后,第一起遇難百人以上的煤礦事故。
東風(fēng)煤礦始建于1956年,經(jīng)改造后可年產(chǎn)五十萬噸煤,是一個證照齊全的國有大礦。據(jù)七臺河當?shù)孛襟w報道,東風(fēng)煤礦連續(xù)三年被黑龍江省評為安全質(zhì)量標準化建設(shè)“明星礦”。然而就是這樣一個國有“明星礦”,卻在安全生產(chǎn)管理上存在不少的漏洞。
根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查,事故是由爆炸引起的。礦場在沒有防煤塵爆炸的措施下,讓礦工下井作業(yè),最終造成了慘重的事故。同時煤礦生產(chǎn)存在采掘面過多,管理混亂一系列問題。爆炸事故發(fā)生后的三天時間內(nèi),礦難發(fā)生時井下人數(shù)的確定,出現(xiàn)戲劇性變化,最終證明這起礦難發(fā)生時井下作業(yè)人員并非原來公布的221人,而是242人。這一反,F(xiàn)象遭到了李毅中的嚴厲批評。他指出,人數(shù)統(tǒng)計數(shù)字的重大疏漏暴露出了事故煤礦存在嚴重的勞動紀律松懈、管理極度混亂的問題。他怒斥,隱瞞行為和消極態(tài)度,是對遇難礦工的凌辱和對法律和政府權(quán)威的漠視。2007年11月,有媒體報道,七臺河礦難發(fā)生后兩年,責(zé)任人仍然沒有得到處理。
過去說到礦難人們總是和技術(shù)落后的小煤窯聯(lián)系到一起,像東風(fēng)、新興這樣如此先進的國有大礦煤礦似乎應(yīng)與重大事故絕緣。
然而,我們的記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的種種蛛絲馬跡卻揭露出新興煤礦光鮮外衣下的種種亂象,而這些隱患不僅導(dǎo)致了礦難發(fā)生,更把108名無辜的礦工直接推到了死亡線上。隨著調(diào)查的深入,災(zāi)難發(fā)生時的一個重要環(huán)節(jié)引起了人們的注意。在對外的新聞發(fā)布中,龍煤集團鶴崗分公司相關(guān)負責(zé)人一直強調(diào),在21號凌晨一點三十七分,他們已經(jīng)監(jiān)測到了瓦斯突出,調(diào)度室立即切斷井下電源,并通知全礦所有井下作業(yè)人員撤離,二點三十分左右瓦斯發(fā)生爆炸。
礦難新聞發(fā)言人、龍煤集團鶴崗分公司黨委宣傳部部長張金光:“當時發(fā)現(xiàn)瓦斯突發(fā)的時候,已經(jīng)下令停電撤人,因為他們在不同的區(qū)域,有的工作面距地面有很長的一段距離,所以說時間是(需要一段)!
然而,知情人提供的一份內(nèi)部材料顯示,早在一點二十分,調(diào)度室已經(jīng)得到了瓦斯突出報告,真正爆炸發(fā)生在兩點四十五分,中間間隔了85分鐘。礦工們透露,并不是所有人都接到了撤離通知。
礦工:“都亂了!
記者:“指揮中心有沒有通知你們?”
礦工:“那時候誰也通知不上!
記者:“怎么會通知不上?”
礦工:“等通知完就響(爆炸)了!
記者:“你們不是有小靈通嗎?”
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