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北京環(huán)境交易所打造并發(fā)布推廣“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”時(shí),中國(guó)真正意義的市場(chǎng)化的碳交易還沒有發(fā)生
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者張皓雯、郇公弟發(fā)自北京、哥本哈根 12月16日,哥本哈根的皇家假日酒店內(nèi),中國(guó)首個(gè)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)——“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”面向全球發(fā)布。
“標(biāo)準(zhǔn)涉及話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán),標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng),也是利益之爭(zhēng)。中國(guó)是未來碳排放市場(chǎng)的交易主體之一,別人的標(biāo)準(zhǔn)不一定適用于我們!北本┉h(huán)境交易所董事長(zhǎng)熊焰15日在北京接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“‘熊貓標(biāo)準(zhǔn)’的推出將增強(qiáng)中國(guó)在碳排放市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán),也是中國(guó)在探索建立自己的碳排放交易市場(chǎng)上邁出的重要一步!
中國(guó)化碳減排標(biāo)準(zhǔn)
今年9月底,熊焰在美國(guó)紐約宣布北京環(huán)境交易所將聯(lián)合法國(guó)BlueNext交易所啟動(dòng)“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的開發(fā)時(shí),就引起了美國(guó)《時(shí)代》周刊的注意。
“盡管中國(guó)還遠(yuǎn)未接受《京都議定書》覆蓋的國(guó)家所使用的強(qiáng)制性碳限額,但是‘熊貓標(biāo)準(zhǔn)’仍然表明中國(guó)可能發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建全球碳交易市場(chǎng)的利益關(guān)系!薄稌r(shí)代》周刊評(píng)論說。報(bào)道還引述了美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人戴維·亞諾爾德的話說:“中國(guó)境內(nèi)的任何碳市場(chǎng)都有可能成為一個(gè)游戲規(guī)則改變者!
世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅認(rèn)為,“可以預(yù)見,今后各國(guó)國(guó)際收支平衡、貿(mào)易摩擦、匯率問題都會(huì)高度與碳市場(chǎng)聯(lián)系起來”。隨著低碳市場(chǎng)的興起和碳交易的活躍,碳金融有可能成為未來重建國(guó)際貨幣體系和國(guó)際金融秩序的基礎(chǔ)性因素。在未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,掌握碳交易市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)至關(guān)重要。
中國(guó)是世界上最大的碳資源國(guó)家和碳排放較大的國(guó)家,未來很有可能成為最重要的主體之一。但北京環(huán)境交易所打造并發(fā)布推廣“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”時(shí),熊焰介紹,在中國(guó),真正意義的、市場(chǎng)化的碳交易還沒有發(fā)生。
芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫在中國(guó)的一些省份調(diào)研時(shí)曾發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)民希望把做沼氣項(xiàng)目時(shí)的碳指標(biāo)賣掉,但是中國(guó)并沒有成熟的市場(chǎng),因此中國(guó)農(nóng)民希望能像美國(guó)農(nóng)民那樣,把碳指標(biāo)送到芝加哥氣候交易所進(jìn)行交易。
“你拿到芝加哥,你要翻成英文,要看芝加哥的標(biāo)準(zhǔn)。如果說我們自己有這樣的體系,有這樣的游戲規(guī)則,有這樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有這樣的核證機(jī)構(gòu),那碳指標(biāo)為什么不能在中國(guó)就進(jìn)行消化了呢。”黃杰夫說。
“國(guó)際上有十幾個(gè)自愿碳減排的標(biāo)準(zhǔn),但是‘熊貓標(biāo)準(zhǔn)’更中國(guó)化,更簡(jiǎn)潔,更適合中國(guó)。”熊焰說。
熊貓差點(diǎn)成女媧
“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的最早提出者是北京環(huán)境交易所總經(jīng)理助理畢建忠。
8月5日,北京環(huán)境交易所達(dá)成了中國(guó)第一單自愿碳減排交易,奧運(yùn)會(huì)限行期間部分市民通過綠色出行方式減少的二氧化碳排放量在北交所掛牌,其中的8026噸指標(biāo)被一家汽車保險(xiǎn)公司以27.7萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)得。
“做完了這單交易后,我想到,中國(guó)應(yīng)該有自己的標(biāo)準(zhǔn)。沒有標(biāo)準(zhǔn),我們會(huì)束手束腳!碑吔ㄖ艺f。
據(jù)了解,目前全球自愿減排市場(chǎng)48%的交易都采用美國(guó)的VCS標(biāo)準(zhǔn)。畢建忠介紹,截至今年9月,在采用VCS標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)的項(xiàng)目中,36%是來自中國(guó)。
“中國(guó)這么大的交易量,沒有自己的標(biāo)準(zhǔn),顯得很尷尬!碑吔ㄖ艺f。他介紹,從9月份決定做自己的標(biāo)準(zhǔn),到12月16日哥本哈根大會(huì)上推出,整個(gè)過程得到了各方面的支持。
“我們是在合適的時(shí)候做了合適的事,順應(yīng)了很多人的想法,有種水到渠成的感覺!碑吔ㄖ艺f。
關(guān)于“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)名字的最終確立,還有一個(gè)小插曲。因?yàn)樾茇埖男蜗罂蓯,比較環(huán)保,又很容易讓人聯(lián)想到中國(guó),北京環(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文提出用其作為標(biāo)準(zhǔn)的名稱。但是由于世界自然基金會(huì)的標(biāo)志也是熊貓,和北交所聯(lián)合開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的BlueNext交易所擔(dān)心兩個(gè)熊貓會(huì)有沖突,專門對(duì)中國(guó)文化進(jìn)行了研究后,建議套用“女媧補(bǔ)天”的含義,以“女媧”為標(biāo)準(zhǔn)命名。
不過,由于女媧的形象和國(guó)際接受度不如熊貓,標(biāo)準(zhǔn)最終仍然被定名“熊貓”,但在Logo(標(biāo)志)設(shè)計(jì)時(shí)避免了與世界自然基金會(huì)標(biāo)志的沖突。
有了標(biāo)準(zhǔn),還要有買家
據(jù)了解,“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”主要會(huì)用在農(nóng)業(yè)、林業(yè)和土地利用等大農(nóng)業(yè)概念的項(xiàng)目上,除了減排,還承擔(dān)扶貧和生態(tài)減排的功能。
不過,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后能不能很快用上,畢建忠說,還要看政策、企業(yè)積極性等市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)條件能不能達(dá)到要求!叭绻袊(guó)的自愿減排沒有很快形成一個(gè)市場(chǎng),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就還要等一等才能用上!
目前的中國(guó)碳市場(chǎng),賣家很多,但是買家偏少。美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張建宇介紹,自愿減排市場(chǎng)上,除了一些出于責(zé)任、環(huán)保意識(shí)的買家外,還應(yīng)該有那些看中碳交易投資價(jià)值的投機(jī)者。
“市場(chǎng)真正的啟動(dòng),肯定要有投機(jī)行為的存在!睆埥ㄓ钫f。不過,中國(guó)的政策還沒有讓投資者有投資的動(dòng)力。
畢建忠告訴記者,標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后,下一步就是誰(shuí)來用的問題。北京環(huán)境交易所未來會(huì)有刺激需求的一系列動(dòng)作。
【鏈接】熊貓標(biāo)準(zhǔn)
是專為中國(guó)市場(chǎng)設(shè)立的自愿減排標(biāo)準(zhǔn),從狹義上確立減排量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和原則,廣義上規(guī)定流程、評(píng)定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等,以完善市場(chǎng)機(jī)制。它的設(shè)立是為了滿足中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人就氣候問題采取行動(dòng)的需求。一些項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了減排或者清除,遵循熊貓標(biāo)準(zhǔn)的原則,被合格的第三方機(jī)構(gòu)核證,并通過注冊(cè),可以獲得相應(yīng)數(shù)量的熊貓標(biāo)準(zhǔn)信用額,信用額可以買賣。
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