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    中國海軍亞丁灣護(hù)航一周年:向世界表達(dá)中國誠意(2)
2009年12月28日 13:46 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  護(hù)航編隊“中國特色”

  梳理護(hù)航編隊一年來執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的過程,可以觀察出諸多特點。

  其一,主要護(hù)航方式已經(jīng)成型。中國海軍護(hù)航艦艇編隊主要采取伴隨護(hù)航、區(qū)域護(hù)航和隨船護(hù)衛(wèi)等方式護(hù)航。

  伴隨護(hù)航。在亞丁港西南和索科特拉島以北附近海域各設(shè)一個接(解)護(hù)點,也就是媒體報道的A點和B點,護(hù)航艦艇與被護(hù)船舶按約定時間在接護(hù)點會合,組成護(hù)航船隊通過亞丁灣。

  區(qū)域護(hù)航。在亞丁灣和索馬里以東海區(qū)船舶主要航線附近設(shè)置7個巡邏區(qū),護(hù)航艦艇不定期赴巡邏區(qū)巡邏。

  隨船護(hù)衛(wèi)。對航速慢、干舷低、易受攻擊的船舶或裝載有重要物資的船舶,派出由特戰(zhàn)隊員組成的護(hù)衛(wèi)小組,攜帶必要的武器裝備登船護(hù)衛(wèi)。

  其二,根據(jù)護(hù)航形勢的發(fā)展變化,不斷調(diào)整優(yōu)化護(hù)航艦艇行動。

  進(jìn)入9月份后,亞丁灣、索馬里海域海盜活動日益猖獗,海盜襲擊商船事件時有發(fā)生,要求加入我海軍護(hù)航編隊的船舶越來越多!岸嘁凰疑檀鸵喑袚(dān)一份風(fēng)險,多負(fù)一份責(zé)任”,為此,護(hù)航官兵著眼護(hù)航形勢的發(fā)展變化,不斷研究海盜活動的特點規(guī)律,科學(xué)組織護(hù)航艦艇行動,確保每一艘被護(hù)船舶的安全,主要采取了以下三方面的措施:

  一是局部調(diào)整優(yōu)化護(hù)航航線。為最大限度確保被護(hù)船舶的安全,編隊先后2次對護(hù)航航線進(jìn)行了局部優(yōu)化調(diào)整。第一次是從8月6日開始,將亞丁灣西部解護(hù)點調(diào)整到了曼德海峽南口附近海域;第二次是針對進(jìn)入9月份以后,隨著印度洋季風(fēng)的減弱,海盜活動日趨猖獗的實際,從10月1日開始,把護(hù)航區(qū)域向亞丁灣東部海域延長了122海里。實踐證明,經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整后,減少了商船集結(jié)時間,最大限度保護(hù)了被護(hù)船舶安全。

  二是合理配置使用護(hù)航兵力。護(hù)航原則上以戰(zhàn)斗艦艇為主,當(dāng)護(hù)航船舶數(shù)量較多時,補(bǔ)給艦視情況加入編隊參加護(hù)航;一艘戰(zhàn)斗艦艇護(hù)航時,另一艘進(jìn)行巡邏警戒或裝備保養(yǎng)。實踐證明,采取上述兵力配置方式,完全可以及時應(yīng)對護(hù)航期間亞丁灣海域可能的突發(fā)情況。

  三是機(jī)動靈活運(yùn)用護(hù)航方式。

  其三,保護(hù)被護(hù)商船的安全是護(hù)航編隊的主要目的。在護(hù)航過程中,若有海盜膽敢發(fā)起襲擊,護(hù)航編隊也會“還以顏色”。

  其四,護(hù)航編隊指揮員、各艦艇艦長均接受過高等軍事教育,經(jīng)驗豐富,均具有豐富的基層工作經(jīng)驗和帶兵經(jīng)歷。

  以529護(hù)航編隊為例,其指揮員王志國少將和副指揮員溫新超少將同為上世紀(jì)50年代生人。王志國先后畢業(yè)于海軍水面艦艇學(xué)院、海軍指揮學(xué)院、中央黨校和國防大學(xué),歷任護(hù)衛(wèi)艦副艦長、艦長、大隊參謀長、大隊長、支隊參謀長、艦艇訓(xùn)練中心主任、支隊長、基地副司令員、艦隊參謀長等職;溫新超先后畢業(yè)于海軍政治學(xué)院、中央黨校和國防大學(xué),歷任政治部干事、潛艇副政委、政委、潛艇支隊干部科科長、岸勤部部長、支隊副政委、政委、海軍工程大學(xué)副政委等職。

  而529編隊護(hù)航艦的兩位艦長都有著學(xué)歷較高、基層工作經(jīng)驗豐富的特點。

  護(hù)航編隊官兵則有著過硬的軍事技能,具備良好的心理素質(zhì),80%以上官兵參加過重大演習(xí)、遠(yuǎn)航出訪等任務(wù),航海經(jīng)驗豐富,勝任各種急難險重任務(wù)。

  其五,積極開展國際合作和交流。

  護(hù)航期間,中國海軍艦艇編隊以和平、開放、合作、和諧為基本理念,積極開展與外軍護(hù)航編隊的交流與合作,相繼與美國151特混編隊、歐盟海軍465護(hù)航編隊、俄羅斯海軍護(hù)航編隊、北約海軍508護(hù)航編隊、韓國護(hù)航艦艇等開展了登艦互訪和信息交流,同時還進(jìn)行中俄聯(lián)合護(hù)航、中俄聯(lián)合軍演、中荷青年軍官駐艦交流等多邊交流活動。

  護(hù)航之路任重道遠(yuǎn)

  曹衛(wèi)東分析說,2009年11月以來,國際推薦航道周邊開始頻繁出現(xiàn)海盜活動蹤影,并不斷傳來商船受海盜襲擾消息。海盜的作案海域開始從近海域向遠(yuǎn)海域發(fā)展,向東拓展到索馬里東部500至1000海里海域,向西拓展至曼德海峽,向北拓展至阿曼沿海,向南拓展至塞舌爾群島。同時,團(tuán)伙化作案增加,從以往零星作案轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗨铱焱Х纸M配合、分工合作、分向圍攻,并攜帶燃料以滿足長時間、遠(yuǎn)距離海上作案補(bǔ)給需求。另外,11月份以來,至少有10艘受海盜襲擊船只反映:海盜曾向他們發(fā)射火箭筒和開槍。

  聯(lián)合國安理會2009年11月30日就索馬里海盜問題一致通過決議,決定在索馬里海域打擊海盜和武裝搶劫行為的授權(quán)延長12個月至2010年11月30日。

  那么根據(jù)亞丁灣海域的安全形勢,我海軍艦艇編隊的護(hù)航道路還有多長?

  海軍有關(guān)人士指出,目前,中國海軍的護(hù)航行動已進(jìn)入有序接替、常態(tài)化運(yùn)行的新階段。中國海軍將繼續(xù)加強(qiáng)與各國護(hù)航艦艇的交流與合作,保護(hù)我國海上重要運(yùn)輸線安全,同時積極向航經(jīng)該海域的外國船舶提供必要的人道主義救援,一如既往地履行好負(fù)責(zé)任大國的國際義務(wù)。

  王志國說,中國海軍至今沒有海外基地,但通過采取定期靠港補(bǔ)給與海上伴隨補(bǔ)給相結(jié)合的方式,可以保證護(hù)航編隊的常態(tài)化運(yùn)行。

  雖然亞丁灣、索馬里海域的風(fēng)云在不斷變幻,但是中國軍人仍期待在它的上空能夠奏響“和諧海洋”的樂章。陳澤偉

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我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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