今年春運(yùn)期間，鐵路部門將在廣鐵集團(tuán)和成都鐵路局部分車站試行火車票實(shí)名制。實(shí)名制火車票的預(yù)售期為10天，可憑20種證件購票，自1月21日7時(shí)起開始發(fā)售，實(shí)名制車票票面增印旅客身份信息，進(jìn)站需核對(duì)。

　　再過4天，期待已久的火車票實(shí)名制終于要試行了。目前，鐵路部門已付出了很多努力，絕大多數(shù)旅客認(rèn)為這能夠有效遏制黃牛黨，但仍有不少群眾擔(dān)心帶來不便。那么，實(shí)名制究竟能否經(jīng)受住春運(yùn)人潮的考驗(yàn)，這一切都準(zhǔn)備好了嗎？

　　旅客擔(dān)憂手續(xù)繁瑣，檢票時(shí)間長

　　1月12日，記者從成都鐵路局獲悉，2010年春運(yùn)期間，該路局管內(nèi)的11個(gè)車站各次旅客列車將試行火車票實(shí)名制，這些車站包括成都、成都南、重慶、重慶北、貴陽、達(dá)州、遵義、內(nèi)江、南充、攀枝花、萬州等。

　　日前，成鐵局已正式公布了操作細(xì)則，即：購買成都鐵路局管內(nèi)列車車票時(shí)，每張有效身份證件一次只能購買一張車票，但在同一天內(nèi)，可根據(jù)行程需要，購買多張管內(nèi)不同車次車票。

　　盡管目前尚未開始正式實(shí)施，但是實(shí)名制已獲得了旅客的普遍認(rèn)可。在成都火車站，今年39歲的四川鹽亭縣富驛鎮(zhèn)農(nóng)民工王林遠(yuǎn)告訴記者，在外出打工10多年里，春節(jié)期間買票遭遇過太多的痛苦！“實(shí)名制的實(shí)施，應(yīng)該會(huì)減少票販子，讓真正回家或外出的人買到票，希望今年買票不再那么難了�！�

　　相關(guān)調(diào)查也顯示，社會(huì)對(duì)火車票實(shí)名制給予了肯定。在搜狐網(wǎng)站展開的“火車票實(shí)名制能否遏制票販子泛濫現(xiàn)象”的在線調(diào)查中，近八成的網(wǎng)友認(rèn)為“肯定能遏制黃牛黨，緩解買票難”。

　　不過，也有部分旅客擔(dān)心實(shí)名購票會(huì)帶來一系列麻煩。在成都火車站售票大廳，當(dāng)?shù)弥獙?shí)行實(shí)名制以后，就會(huì)像買飛機(jī)票一樣，買票、進(jìn)站都需要查驗(yàn)身份證，一些正在購票的旅客表現(xiàn)出幾分擔(dān)憂：“到時(shí)候，火車站會(huì)不會(huì)更擁擠？等待檢票乘車的時(shí)間會(huì)不會(huì)更長？萬一沒有足夠的時(shí)間檢票，會(huì)不會(huì)上不了車？或者火車會(huì)不會(huì)不準(zhǔn)點(diǎn)……”

　　根據(jù)實(shí)名制有關(guān)規(guī)定，旅客進(jìn)站時(shí)，鐵路工作人員將核對(duì)車票和有效身份證件，確認(rèn)票面信息與證件、持證人是否一致，不符的不能進(jìn)站上車。持有減價(jià)優(yōu)惠票的旅客如學(xué)生、傷殘軍人，在出示有效身份證件的同時(shí)還需出示符合優(yōu)惠票規(guī)定的證件如學(xué)生證、傷殘軍人證。丟失或未攜帶有效身份證件的持票旅客，須憑臨時(shí)身份證明驗(yàn)證進(jìn)站。

　　“黃牛黨”泛濫加重“一票難求”

　　改革開放以來，四川農(nóng)民工大量出省打工，成都鐵路局在每年春運(yùn)期間一直處于中國鐵路運(yùn)輸?shù)摹帮L(fēng)口浪尖”。

　　據(jù)了解，在即將到來的2010年春運(yùn)40天里，成鐵局預(yù)計(jì)發(fā)送旅客1650萬人，較2009年春運(yùn)增運(yùn)106萬人，同比增長6.8%；其中直通740萬人，同比增運(yùn)51萬人。

　　事實(shí)上，春運(yùn)期間“千軍萬馬”走鐵路的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，使其“一票難求”早已成了廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生每年購買往返車票的一種常態(tài)。之所以形成這一局面，除時(shí)間過于集中和鐵路運(yùn)能、運(yùn)量與旅客需求矛盾外，乘勢(shì)“倒賣”車票的“黃牛黨”的泛濫盛行，更是助推了鐵路“一票難求”的緊張狀況。

　　這些年，每到春運(yùn)期間，打擊“黃牛黨”成為成鐵警方的一項(xiàng)主要任務(wù)。

　　2005年春運(yùn)期間，曾破獲了當(dāng)年西南地區(qū)最大一起倒票案，現(xiàn)場(chǎng)收繳成都至北京、上海等地的緊俏車票785張，票面總價(jià)值12萬余元，查獲用于倒票的現(xiàn)金13萬余元。據(jù)查，四名犯罪嫌疑人將每張票加價(jià)20至60元不等倒賣給二道票販，二道票販企圖每張?jiān)偌?0至40元賣給出川農(nóng)民工。

　　事后，成都警方通過當(dāng)?shù)孛襟w懸賞：誰舉報(bào)倒賣火車票最高獎(jiǎng)5萬元。但如此高額“獎(jiǎng)勵(lì)”在以后幾年依然難以遏制“黃牛黨”的肆虐橫行。

　　在此背景下，實(shí)行火車票實(shí)名制的呼聲漸漸高漲，被認(rèn)為是遏制“黃牛黨”和緩減“一票難求”的重要舉措。

　　早在2003年春運(yùn)期間，隸屬成都鐵路局的重慶火車站就采取了在車票背面填寫姓名，再由車站派出所蓋章，旅客持有效證件方可登車的“實(shí)名制”購票方法。據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道，“許多票販子都因手中車票賣不掉、退不掉，而眼巴巴看著作廢”。

　　2007年2月3日，由浙江省總工會(huì)牽頭、上海鐵路局等部門協(xié)商聯(lián)合增開了專供外來務(wù)工人員乘坐的三趟“實(shí)名制專列”。專列的售票嘗試實(shí)行實(shí)名制，由工會(huì)組織、詳細(xì)登記購票人員的姓名、身份證號(hào)碼、車廂座號(hào)，以防止“倒票”等違法行為，確保車票送到迫切需要的外來務(wù)工人員手中。

　　實(shí)名制專列開通后，不僅從前帶著干糧排兩天一夜的隊(duì)都買不到票的現(xiàn)象不見了，而且由于沒有倒票現(xiàn)象而遏制了黃牛黨，也使得以往有5年買不到票回不了家的農(nóng)民工都能回家了。

　　不過，幾年來，火車票實(shí)名制也一直遭到反對(duì)之聲，認(rèn)為并不可行。提及最多的理由便是：鐵路客運(yùn)流量大，實(shí)名制的技術(shù)難度和時(shí)間成本太高。與飛機(jī)長期實(shí)行購票實(shí)名制所不同的是，火車票實(shí)名制更多還是只能實(shí)現(xiàn)人們期望中的“公平”。要在春運(yùn)期間真正改變鐵路“一票難求”境況，根本的辦法還是“趕快多修鐵路”。

　　鐵路春運(yùn)面臨實(shí)名制考驗(yàn)

　　實(shí)行火車票實(shí)名制無疑將會(huì)增加旅客候車、進(jìn)站的時(shí)間，這對(duì)習(xí)慣了到點(diǎn)趕車和檢票進(jìn)站的旅客和車站工作人員帶來了新的考驗(yàn)。

　　四川德陽市一名叫鄭剛的企業(yè)職工對(duì)記者說：“應(yīng)該加大對(duì)實(shí)名制購票、進(jìn)站、上車的宣傳，讓旅客及時(shí)趕上車”。他還呼吁，鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)這方面業(yè)務(wù)的訓(xùn)練，防止在實(shí)行實(shí)名制過程中出現(xiàn)服務(wù)不到位的現(xiàn)象，從而真正把方便留給旅客。

　　實(shí)際上，之所以火車票實(shí)名制“姍姍來遲”，也是考慮到實(shí)際操作的難度。

　　據(jù)了解，一般一列火車有2000人，30分鐘旅客就可以全部檢票上車。如實(shí)行實(shí)名制，檢查一個(gè)身份證即使只需2秒，2000多人就要增加近1個(gè)小時(shí)。春運(yùn)期間，旅客更是高度聚集，僅一項(xiàng)檢票工作就面臨極大的考驗(yàn)。

　　鐵路部門是否有足夠的人力與物力來保障旅客順利檢票乘車，也值得關(guān)注。每年春運(yùn)期間，鐵路職工都是“連軸轉(zhuǎn)”，而實(shí)名制將會(huì)帶來大量的檢票核對(duì)工作，這需要鐵路部門及時(shí)增加調(diào)整相關(guān)人力。

　　無疑，今年春運(yùn)期間試行售票實(shí)名制，將大大增加客運(yùn)組織的難度，也是對(duì)今年鐵路春運(yùn)的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　記者從成都鐵路局得知，為保證火車票實(shí)名制的順利推行，該路局已正式對(duì)外公布了具體的實(shí)施方案，對(duì)如何購票、改簽、退票，驗(yàn)證進(jìn)站及身份證核對(duì)等等均提出了具體要求。

　　再過幾天，廣州、成都兩地的鐵路春運(yùn)就將迎來這場(chǎng)實(shí)名制的考驗(yàn)。此前，鐵路部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)名制是為了維護(hù)售票公平，對(duì)試行火車票實(shí)名制可能給旅客購票、檢票、進(jìn)站乘車等方面帶來的諸多不便，請(qǐng)予以諒解和支持。同時(shí)，也希望由實(shí)名制引發(fā)的新問題，能夠在試行中逐步解決。