少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力大多數(shù)無(wú)技能或技能單一，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，這一地區(qū)的農(nóng)民技能教育培訓(xùn)力度應(yīng)適當(dāng)加大，才能增強(qiáng)少數(shù)民族農(nóng)民的就業(yè)能力。

　　正在召開(kāi)的政協(xié)第十屆貴州省委員會(huì)第三次會(huì)議上，貴州省政協(xié)委員龍?jiān)掠⒄f(shuō)，貴州作為農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，自1987年以來(lái)的20多年時(shí)間，每年有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的勞動(dòng)力跨省外出務(wù)工。2008年，由于受世界金融危機(jī)影響，貴州出現(xiàn)大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流現(xiàn)象，特別是少數(shù)民族地區(qū)務(wù)工人員返鄉(xiāng)回流的情況更為突出。

　　龍?jiān)掠⒄f(shuō)，在返鄉(xiāng)回流務(wù)工人員中，以初中以下文化程度的占絕大多數(shù)，占回流人員總數(shù)的73.3%，而高中、中專、技校和大專以上文化程度的，分別只占回流人員總數(shù)的19.9%和6.8%。這些數(shù)字充分說(shuō)明，貴州農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)面臨的主要問(wèn)題，是勞動(dòng)力的文化技能素質(zhì)低，因此，大力提高農(nóng)民文化技能，是貴州當(dāng)前和今后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大內(nèi)需，活躍民族地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最為關(guān)鍵的問(wèn)題。

　　龍?jiān)掠⒄f(shuō)，貴州農(nóng)民教育培訓(xùn)近年來(lái)雖然取得了一些成績(jī)，但與全國(guó)和周邊省區(qū)市相比，在思想觀念、辦學(xué)形式和培訓(xùn)層次、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面都存在較大差距。據(jù)貴州省人力資源和社會(huì)保障廳不完全統(tǒng)計(jì)，2008年貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與2007年相比不僅沒(méi)有增加，反而減少了36%。

　　龍?jiān)掠⒄f(shuō)，這個(gè)問(wèn)題在貴州一些少數(shù)民族居住比較集中的地區(qū)更為突出，如黔南布依族苗族自治州惠水縣2008年全縣要求參加培訓(xùn)的農(nóng)民5000余人，縣里卻僅有一所職業(yè)中學(xué)有培訓(xùn)資質(zhì)；黔西南布依族苗族自治州農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)人數(shù)僅占全州農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的17%，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏實(shí)驗(yàn)設(shè)備和實(shí)習(xí)場(chǎng)所，更缺乏實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師。

　　龍?jiān)掠⒄J(rèn)為，少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源特點(diǎn)是既豐富又"貧乏"，所謂豐富，是數(shù)量多；所謂"貧乏"，是素質(zhì)低。從供給結(jié)構(gòu)上看，是結(jié)構(gòu)性的富余和結(jié)構(gòu)性的短缺并存，從促進(jìn)各地區(qū)均衡發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)等因素考慮，解決這一問(wèn)題，需要各級(jí)政府和有關(guān)部門提高認(rèn)識(shí)，從財(cái)力、物力、人力和政策等方面，加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的支持力度。(記者劉文國(guó)、王橙澄）