“深圳年內鐵定實施基本殯葬服務免費,并最大限度地對殯葬服務和殯葬用品實施明碼標價,同時在采購殯葬用品過程中,全程接受市民的監(jiān)督!”昨日,深圳市民政局組織“殯葬網絡問政座談會”,邀請多名網友、專家、人大代表為深圳的殯葬改革建言獻策。民政局長劉潤華表示,之所以采訪網絡問政的方式收集意見和建議,正是想表明深圳想改變“死不起”怪現(xiàn)象的決心。網友們的建議和意見,將被政府吸納并寫進相關政策。他承諾:“一定將殯葬改革這一難題進行到底!”

　　年內鐵定實施基本殯葬免費

　　據深圳市民政局局長劉潤華介紹,深圳將在年內實現(xiàn)基本殯葬服務免費�；�本殯葬服務包括:尸體的運輸、儲存、火化、以及骨灰保存1年時間。目前,實施基本殯葬服務的具體意見已經成文,正在走相關程序以及開展各部門間的溝通工作,但可以肯定在今年內一定能夠實現(xiàn)。

　　劉潤華介紹說,對一具尸體提供基本殯葬服務的成本為2738元,但是深圳長期以來都對基本殯葬服務實施惠民政策,只收取400元的服務費用。也就是說,每為一具尸體提供基本殯葬服務,則會虧本2338元。深圳每年大約有1.2萬人死亡,也就意味著在基本殯葬服務這部分,深圳每年要虧損2800萬元,還不包括無名尸體和特困全免戶尸體的服務�！耙坏�實施,免費基本殯葬服務,這個虧損數(shù)額會進一步擴大!”

　　“大家提到殯葬業(yè),給出的評價往往是暴利、壟斷等字眼。在此,我承認與暴利、壟斷相關的現(xiàn)象的確存在!”劉潤華認為之所以造成“暴利”的原因之一正是,殯葬服務可以分為一虧一盈兩部分�；�本殯葬服務部分,屬于純虧損的部分,而殯儀服務部分則屬于盈利部分。之前,為了彌補年虧損高達2800萬的漏洞,殯葬管理部門往往用殯儀服務的盈利部分來堵,這也是造成殯儀服務貴,給市民“暴利”印象的原因之一。

　　他認為,實施免費基本殯葬服務的前提是,2738元/具的成本由政府來提供,不用再找補差的途徑,完全與殯儀服務的盈利分離。這樣,就能真正有效地將殯儀服務的高價降下來。“也就是將基本殯葬服務與個性殯葬服務徹底分離!”

　　網友受聘殯葬監(jiān)督員

　　“我們將成立殯葬用品招標采購小組,由專家、網民和深圳市殯管所代表組成,通過招投標的方式,采用低價中標的形式確定喪葬用品的供應商�！痹谧蛉盏摹皻浽岣母锞W上問政座談會”上,深圳的五名網友:邱緒漢、鄒濤、羅林虎、陳秋男、崔從政；以及人大代表吳立民、長沙民政學院殯儀系主任王夫子教授等7人被聘為殯葬服務首批義務監(jiān)督員,他們將代表深圳市民全程參與到喪葬用品的政府采購中來。

　　劉潤華介紹說,要把殯葬“暴利”消除,除了要把基本殯葬服務與個性殯葬服務徹底分離,還要把管理部門與服務部門徹底分離,就是大家常說的不能既做裁判又做運動員。應該讓提供服務的來源更加多元化,引入健康的競爭機制。“最理想的狀態(tài)是,民政部門只提供基本殯葬服務,并對殯儀服務部分進行監(jiān)督和管理,卻并不參與殯儀服務�！�

　　據介紹,深圳承諾會最大限度地實現(xiàn)明碼標價,將殯葬用品采購成本公開,并要求售賣價格不得超過采購成本的30%。等市場逐漸適應后,這個數(shù)字還將降低。供應商和產品的選擇過程也將公開,請市民、網友、人大代表全程參與和見證這個采購過程,真正實現(xiàn)“同一價位,誰好選誰；同一產品,誰便宜選誰”的標準。

　　網友建議

　　建議一:

　　關外再造一個殯議館

　　網友夏墨夫是一位殯葬從業(yè)人員,他建議在深圳關外,比如寶安區(qū),另新建一個殯儀館。他認為,深圳市人口數(shù)量比較多,盡管目前屬于年輕城市,死亡率不到千分之三,但長遠來看,一家殯儀館遠遠不夠�！霸陉P外另建一個殯儀館,可以緩解沙灣殯儀館火化壓力的同時,也給群眾多了一個服務選擇�！�

　　同時,他還建議政府給民營殯葬企業(yè)一個寬松的環(huán)境,讓民營企業(yè)能夠順利地參與政府殯葬服務這塊的市場競爭。他認為,如果有民營企業(yè)滲入的話,無論從服務質量、還是價格方面,都會有所改觀。“深圳就一家殯儀館,從某方面來說也是一個比較壟斷的行業(yè)。如果說能夠吸取更多有合法資格的民營企業(yè)加入我們的殯葬行業(yè)市場競爭,我覺得這是有所必要�！�

　　建議二:

　　善待殯葬一線員工

　　“他們找對象很困難,走親戚不受歡迎,辦事開發(fā)票不敢開殯儀館,甚至上餐館吃工作餐也不敢以單位的名義。”王夫子教授介紹說,殯葬工作一線的員工,除了工作環(huán)境十分惡劣外,還要承受非常沉重的社會壓力。有次參與深圳殯儀館的元旦聚餐,一進餐廳就被同行的人告知千萬不要說自己是搞殯葬的,后來開發(fā)票還只能寫“民政二公司”。與人交往,他們要不就“隱姓埋名”,要不就受人歧視。殯儀館里的年輕人找對象更難,對方一聽說是從事殯葬工作的,趕緊嚇跑了。很多舊的觀念,造成了他們的社會地位非常的不受尊重。

　　“應該從心理和物質上,都多給他們一些鼓勵!”王夫子教授認為,殯葬一線職工拿到當?shù)仄骄�工資三四倍甚至更多,都是應該的。

　　建議三:

　　公務員帶頭提倡節(jié)儉辦喪

　　人大代表吳立民建議,在殯葬改革當中,公務員要起到一種帶頭作用,帶頭提倡節(jié)儉辦喪事�！安荒馨雅艌鰯[得很大,一花就是幾萬、幾十萬。”

　　網友陳秋男也表示,應積極提倡節(jié)儉辦喪事。他認為,在殯葬改革里面,提供的服務檔次不應該分那么多層次,人為造成貧富懸殊或者攀比的局面,不利于構建社會和諧�；�本上我就談這兩點看法。“應該向小平同志學習,他是我們國家最高領導人,他死后也是把骨灰撒到大海里�！薄�(記者/劉麗)