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    海軍護(hù)航編隊(duì)伴隨護(hù)航與特戰(zhàn)隊(duì)員隨船護(hù)衛(wèi)相結(jié)合
2010年04月16日 10:20 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
特戰(zhàn)隊(duì)員乘小艇前往商船執(zhí)行隨船護(hù)衛(wèi)
直升機(jī)擔(dān)負(fù)警戒巡邏任務(wù)
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  海盜月襲擊商船次數(shù)、劫持成功率均創(chuàng)歷史新高,亞丁灣、索馬里海域海盜襲擊事件緣何急劇增加?

  從混在漁船中間伺機(jī)作案到公然襲擊外國(guó)護(hù)航軍艦,亞丁灣、索馬里海域海盜活動(dòng)出現(xiàn)哪些新動(dòng)向?

  一些國(guó)際組織調(diào)整反海盜行動(dòng)策略,主動(dòng)尋殲海盜船只的“以暴制暴”策略能否奏效?

  面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際反海盜護(hù)航形勢(shì),中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)將如何應(yīng)對(duì)?

  日前,《軍事周刊》就上述熱點(diǎn)問(wèn)題,委托正在亞丁灣、索馬里海域參與護(hù)航任務(wù)的本報(bào)特約通訊員采訪了中國(guó)海軍第五批護(hù)航編隊(duì)指揮員、南海艦隊(duì)副參謀長(zhǎng)張文旦。

  新聞背景:僅今年3月份,亞丁灣、索馬里海域和非洲東部海域、阿拉伯海等海域共發(fā)生海盜襲擊事件42起,劫持各型船只19艘,襲擊次數(shù)、劫持成功率均為歷史新高。其中,亞丁灣海區(qū)共發(fā)生12起海盜襲擊事件,3月29日,“冰山1”號(hào)商船駛至也門亞丁港西南10海里處即遭海盜劫持,表明這一海域進(jìn)入海盜活動(dòng)年內(nèi)最為猖獗時(shí)期。

  良好海況幫“倒忙”,海盜襲擊事件猛增不減

  談到近期亞丁灣、索馬里海域海盜活動(dòng)十分猖獗,海區(qū)安全形勢(shì)之所以再度惡化的主要原因時(shí),張文旦認(rèn)為與該海區(qū)的海況有直接關(guān)系。

  “亞丁灣屬熱帶氣候,受阿拉伯海東北季風(fēng)影響,北部盛行西北風(fēng),南部盛行東南風(fēng),大部分海區(qū)海上云量較少,能見(jiàn)度良好……3月開(kāi)始向西南季風(fēng)過(guò)渡,4月最顯著的特點(diǎn)是早期的東北季風(fēng)和西南季風(fēng)的轉(zhuǎn)換。”據(jù)張文旦介紹,海盜乘坐的船只一般都很小,海況差就出不了海,而這一時(shí)期海區(qū)風(fēng)浪較小,能見(jiàn)度也很好,由此給海盜劫船造成可乘之機(jī)。

  張文旦指出,3至5月份是海盜襲擊的高危期,原因是印度洋冬季季風(fēng)期結(jié)束,夏季季風(fēng)尚未爆發(fā),印度洋海況平靜,以往超過(guò)50%的海盜襲擊事件就發(fā)生在這一季節(jié)。2009年3至5月份,共發(fā)生海盜襲擊事件138艘次,劫持了28艘船只。從中國(guó)海軍第五批護(hù)航編隊(duì)實(shí)際掌握的情況看,今年3月下旬以來(lái),亞丁灣、索馬里附近海區(qū)可疑船只活動(dòng)明顯增多,海上襲擊事件猛增,僅4月1日至11日,就發(fā)現(xiàn)疑似海盜船只19起,發(fā)生襲擊、劫持事件25起,5艘船舶被海盜劫持。

  海盜作案方式不斷變化,暴力傾向進(jìn)一步升級(jí)

  張文旦介紹,隨著國(guó)際組織打擊海盜力度的不斷加大,以及各國(guó)商船自身防衛(wèi)措施的普遍強(qiáng)化,海盜作案方式也出現(xiàn)了相應(yīng)變化,呈現(xiàn)出作案全時(shí)化、力量集團(tuán)化、區(qū)域擴(kuò)大化、行動(dòng)隱蔽化、手段暴力化等特點(diǎn)。

  活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大化。索馬里海盜主要分布在索馬里中南部外海及東北部邦特蘭沿海地區(qū),集中在距海岸50~60海里的近岸水域活動(dòng)。如今,海盜活動(dòng)區(qū)域已向東擴(kuò)展至東經(jīng)66度線,向南延伸到坦桑尼亞?wèn)|南、馬達(dá)加斯加近海,遍布西北印度洋。3月份以來(lái),紅海南部、阿拉伯海和坦桑尼亞以東海域發(fā)生多起海盜襲擊事件和可疑船只接近、跟蹤事件。

  襲擊目標(biāo)多樣化。以往,索馬里海盜襲擊目標(biāo)主要以航速慢、干舷低的商船為主。近來(lái)發(fā)現(xiàn),索馬里海盜為達(dá)到劫船目的,襲擊目標(biāo)發(fā)生較大變化。一是襲擊小型帆船和漁船。只要有機(jī)可乘,海盜也對(duì)在亞丁灣、索馬里東部海域活動(dòng)的小型帆船和漁船實(shí)施襲擊,劫持成功后主要用作海盜母船。二是襲擊高干舷、高速度船只。近來(lái)發(fā)生的多起滾裝船、集裝箱船遭可疑船只接近、跟蹤和襲擊事件,表明海盜有能力登臨高干舷的船只。三是襲擊高價(jià)值船只。海盜開(kāi)始將劫持目標(biāo)轉(zhuǎn)向大型油輪和煤炭散貨船,以勒索更多贖金。如:4月4日,韓國(guó)一艘滿載30萬(wàn)噸級(jí)油輪在距離亞丁灣東南海域遭海盜劫持。這也是索馬里海盜今年以來(lái)劫持的噸位最大的船只。

  作案方式隱蔽化。索馬里海盜為躲避軍艦檢查,提高襲擊成功率,作案手段更加隱蔽。一是用絆網(wǎng)纏繞螺旋槳使商船出現(xiàn)故障而停船修理,為海盜作案提供有利時(shí)機(jī)。4月11日上午,阿聯(lián)酋散貨船“拉克·阿弗利卡納”號(hào),就是因?yàn)楣收蠝p速修理時(shí)被海盜劫持的。二是航行時(shí)用防水油布遮蓋梯子,遇到軍艦臨檢時(shí)將武器、梯子等作案工具吊放在水中以躲避檢查。2月28日,英國(guó)海軍導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦“圣奧本斯”號(hào)對(duì)一艘海盜快艇進(jìn)行登臨檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其使用的是收縮式梯子。三是利用漁船或偷渡船作掩護(hù),偽裝成漁船或貨船混在其中,使得很難用傳統(tǒng)手段識(shí)別并確定海盜身份。四是謊稱船只故障或請(qǐng)求援助,侍機(jī)向商船靠近實(shí)施襲擊行動(dòng)。今年以來(lái)索馬里東部海域已發(fā)生5起類似事件。五是采用“狼群戰(zhàn)術(shù)”,利用多艘快艇從多個(gè)方向同時(shí)進(jìn)行襲擊。3月28日晚,8艘印度貨船和120名船員剛出索馬里南部港口基斯馬尤即被海盜劫持。

  劫持手段暴力化。為提高劫持成功率,海盜直接轉(zhuǎn)用多艘已被劫持的船只作為母船襲擊其他海上船只。在各國(guó)護(hù)航兵力相對(duì)集中的區(qū)域,海盜采取由1至2艘快艇負(fù)責(zé)警戒或佯動(dòng),分散護(hù)航軍艦注意力,其他小艇分組配合、多路圍攻的方式集中攻擊目標(biāo)船只。海盜暴力襲擊傾向升級(jí),頻繁向襲擊目標(biāo)密集射擊、發(fā)射火箭彈,造成近20名船員受傷,并先后向荷蘭、美國(guó)等海軍多艘軍艦直接開(kāi)火。

  “以暴制暴”策略能否奏效,有待進(jìn)一步觀察

  據(jù)外電報(bào)道,自今年2月中旬以來(lái),“多國(guó)海上力量”、北約、歐盟等國(guó)際組織加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)整索馬里東部海域反海盜行動(dòng)策略,采取派艦監(jiān)控索東岸海盜據(jù)點(diǎn)、遏制海盜出;顒(dòng),主動(dòng)尋殲海盜船只、抓捕海盜嫌犯,協(xié)同塞舌爾海岸警衛(wèi)隊(duì)打擊海盜等措施,摧毀了20余個(gè)海盜團(tuán)伙,擊沉、扣押海盜母船和小艇24艘,抓捕海盜145人,取得了一定的成效。

  歐盟國(guó)家國(guó)防部長(zhǎng)們3月初授權(quán)歐盟海軍以追捕和擊沉海盜母船的方式,遏制海盜在亞丁灣、索馬里海域的行動(dòng)。即:如果歐盟海軍有足夠的證據(jù)證明他們是海盜,這些海盜將被拘留并移送至肯尼亞或塞舌耳;如果沒(méi)有足夠證據(jù),歐盟海軍將摧毀海盜母船和小船,但保證海盜有1艘小船返回索馬里!皻W盟海軍部隊(duì)”網(wǎng)站3月16日?qǐng)?bào)道稱,歐盟海軍部隊(duì)于3月12日、15日在塞舌耳群島附近海域成功摧毀兩個(gè)海盜團(tuán)伙。

  “針對(duì)亞丁灣、索馬里海域再度惡化的安全形勢(shì),一些正在該海域開(kāi)展護(hù)航行動(dòng)的國(guó)際組織,及時(shí)調(diào)整反海盜行動(dòng)策略,通過(guò)擴(kuò)大授權(quán)攻擊海盜船只等方式打擊海盜在索馬里海域的行動(dòng)!痹谡劦酵廛娙绾巫柚购1I活動(dòng)時(shí),張文旦介紹了“多國(guó)海上力量”、北約、歐盟等國(guó)際組織近來(lái)在反海盜行動(dòng)方面采取的一些新的措施。

  當(dāng)筆者提到如何評(píng)價(jià)近來(lái)一些國(guó)際組織采取新的反海盜行動(dòng)策略時(shí),張文旦表示,采取什么樣的行動(dòng)阻止海盜活動(dòng),是由各國(guó)或國(guó)際組織根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)判斷決定采取的相應(yīng)措施,但必須是在聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議框架下采取的行動(dòng)。

  不過(guò),也有專家對(duì)當(dāng)前“多國(guó)海上力量”、北約、歐盟等國(guó)際組織采取的反海盜行動(dòng)策略表示擔(dān)憂,認(rèn)為上述組織將在亞丁灣“國(guó)際推薦通行走廊”分區(qū)護(hù)航的部分艦船調(diào)整至索馬里東部海域,勢(shì)必削弱亞丁灣海區(qū)的護(hù)航力量,增加其他各國(guó)護(hù)航兵力的壓力。同時(shí),由于海盜襲擊強(qiáng)度大、作案范圍廣,上述國(guó)際組織在索馬里東部海域兵力有限,“以暴制暴”的方式難以有效遏制海盜活動(dòng)的蔓延。

  另?yè)?jù)也門官方通訊社4月9日?qǐng)?bào)道,也門將采取措施阻止在亞丁灣海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的國(guó)際艦隊(duì)攻擊也門漁船。報(bào)道稱,也門官方近期收到數(shù)份漁民關(guān)于“漁船被外國(guó)軍艦毀壞”的投訴。報(bào)道還說(shuō),國(guó)際護(hù)航艦隊(duì)“屢次發(fā)生”誤襲也門漁船的事情。

  看來(lái),這種“以暴制暴”的方式能否有效遏制海盜活動(dòng),特別是在行動(dòng)中得到沿岸國(guó)家的支持,還有待進(jìn)一步觀察。

  面對(duì)復(fù)雜護(hù)航形勢(shì),中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)積極應(yīng)對(duì)

  “索馬里海盜的新動(dòng)向,需要國(guó)際社會(huì)及各國(guó)護(hù)航艦艇引起高度重視并積極應(yīng)對(duì)!睆埼牡┍硎,針對(duì)海盜活動(dòng)出現(xiàn)的新變化,中國(guó)海軍第五批護(hù)航編隊(duì)將立足于最困難、最復(fù)雜的局面,認(rèn)真分析研究護(hù)航形勢(shì)出現(xiàn)的新情況、新變化,加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集力度,不斷完善細(xì)化相關(guān)措施,特別是海盜襲擊我被護(hù)船舶或護(hù)航艦艇時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。

  談到具體應(yīng)對(duì)措施,張文旦告訴筆者,為防止海盜襲擊,編隊(duì)靈活調(diào)整護(hù)航方式和隊(duì)形,加強(qiáng)觀察瞭望和值更值勤,做到盡早發(fā)現(xiàn)、盡早處置;實(shí)施特戰(zhàn)隊(duì)員隨船護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)了對(duì)被護(hù)船舶的安全指導(dǎo);在海盜活動(dòng)頻繁海域適時(shí)提升反海盜部署等級(jí),綜合運(yùn)用多種手段和護(hù)航方式,震懾海盜。

  “通過(guò)加強(qiáng)與各國(guó)護(hù)航艦艇之間的交流與合作,加強(qiáng)情報(bào)收集,及時(shí)獲取預(yù)警信息,精心組織護(hù)航行動(dòng),能夠更加有效阻止海盜的襲擊活動(dòng)!睆埼牡┍硎,在當(dāng)前海盜活動(dòng)十分猖獗的情勢(shì)下,護(hù)航行動(dòng)中的國(guó)際合作十分重要,因此,中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)將繼續(xù)秉承“開(kāi)放、務(wù)實(shí)、合作”的精神,加強(qiáng)與各國(guó)護(hù)航艦艇在情報(bào)搜集、信息交流等領(lǐng)域的合作。

  張文旦告訴筆者,考慮到近期亞丁灣、索馬里海域海盜活動(dòng)十分猖獗,襲擊、劫持事件時(shí)有發(fā)生,編隊(duì)在4月11日?qǐng)?zhí)行第187批護(hù)航任務(wù)中,采取伴隨護(hù)航與特戰(zhàn)隊(duì)員隨船護(hù)衛(wèi)相結(jié)合的方式,對(duì)4艘航速慢、干舷低,容易遭海盜襲擊的商船實(shí)施了隨船護(hù)衛(wèi)。

  “一些船只不及時(shí)向護(hù)航軍艦報(bào)告其航行路線和時(shí)間,商船麻痹大意和安全應(yīng)對(duì)措施不足是海盜襲擊得逞的主要原因!辈稍L結(jié)束時(shí),張文旦希望通過(guò)媒體提醒國(guó)內(nèi)商船主動(dòng)申請(qǐng)參加軍艦護(hù)航,按時(shí)抵達(dá)會(huì)合點(diǎn)。同時(shí),商船要保持高度警戒,必要時(shí)采取提高航速、機(jī)動(dòng)規(guī)避、噴水阻擊等各種方法阻止海盜的攻擊,確保航行安全。(曹金平 曹海華)

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