中國捍衛(wèi)海洋權益 專家:海洋局升格勢在必行

　　中新網(wǎng)12月31日電 香港《文匯報》31日刊文說，國家海洋局海洋發(fā)展研究所海洋政策與管理研究室主任王芳建議，為實現(xiàn)海洋強國，中國應建立國家海洋事務高層決策與協(xié)調機制，在國務院設立專司海洋事務的職能部門。中國社會科學院海疆問題學者王曉鵬認為，中國作為海洋大國，以及在21世紀走向海洋的一個戰(zhàn)略需求，國家海洋局的升級勢在必行。

　　文章摘編如下：

　　有多位內地海洋方面業(yè)內人士指出，中國應建立國家海洋事務高層決策與協(xié)調機制，在國務院設立專司海洋事務的職能部門。

　　國家海洋局海洋發(fā)展研究所海洋政策與管理研究室主任王芳此前在出席“海洋權益—中國國家利益與安全” 高級論壇上建議，為實現(xiàn)海洋強國，應當將海洋戰(zhàn)略寫入憲法，同時建立國家海洋事務高層決策與協(xié)調機制，在國務院設立專司海洋事務的職能部門。王芳建議，應在憲法中規(guī)定海洋的戰(zhàn)略地位，以立法形式把建設海洋強國戰(zhàn)略固定下來。同時應盡快組織力量制定和實施建設海洋強國的戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　專家：升格勢在必行

　　中國社會科學院海疆問題學者王曉鵬30日在接受香港《文匯報》訪問時指出，中國在海洋管理體制方面，過去存在亟待改善的地方。過去對涉海的部門的管理比較分散，按照國際慣例，世界上各個海洋國家都有專門的海洋行政部門，國家海洋局過去隸屬于國土資源部，屬于副部級，“應該說中國作為海洋大國，以及在21世紀走向海洋的一個戰(zhàn)略需求，國家海洋局的升級應該說是勢在必行的。”

　　至于中國何時將海洋局升級為海洋部，他指出，目前來說，按照中國海洋事業(yè)發(fā)展需求來說，比較迫切，這有兩種可能，一是把海洋局直接升格，二是統(tǒng)和整個涉海的機構，但無論采取何種方式，真正讓海洋部門發(fā)揮應有的作用，還需要假以時日，不可能一蹴而就。

　　他還指出，目前中國在海洋方面最應當做的，一方面是要把握住根本，即把中國的海洋經(jīng)濟做牢；二是要建設好中國海軍，提高戰(zhàn)備能力，防止周邊的個別國家挑釁；三是當務之急，要堅持目前已經(jīng)實現(xiàn)的常態(tài)化值守性巡航模式，這是海監(jiān)力量在現(xiàn)有框架下堅持常態(tài)化值守性巡航不改變，保持維權節(jié)奏。 (記者 趙一存 北京報導)