美國(guó)總統(tǒng)布什日前在馬里蘭州戴維營(yíng)會(huì)見到訪的法國(guó)總統(tǒng)薩科齊和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐時(shí)宣布,美國(guó)將于近期就國(guó)際金融危機(jī)問(wèn)題主持召開一次國(guó)際峰會(huì),他希望除八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)外,同時(shí)邀請(qǐng)中國(guó)、印度等新興國(guó)家參加國(guó)際金融問(wèn)題峰會(huì)。隨著金融危機(jī)的蔓延,美國(guó)社會(huì)就業(yè)人員減少,失業(yè)率上升,股票下跌,油價(jià)、物價(jià)上漲,消費(fèi)市場(chǎng)不景氣,諸多問(wèn)題給美國(guó)人生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。圖為在納斯達(dá)克紐約證券交易所前焦慮的美國(guó)人群。 中新社發(fā) 錢興強(qiáng) 攝
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中新網(wǎng)10月20日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》發(fā)表龐中英撰寫的文章指出,金融危機(jī)是一場(chǎng)真正的大危機(jī),其消極后果可能十分嚴(yán)重。這次危機(jī)帶來(lái)了冷戰(zhàn)結(jié)束后最大一次世界格局變動(dòng)。但是,世界力量如何重組,是否能找到全球合作的解決方案,尚不得而知。對(duì)于中國(guó)和亞洲來(lái)說(shuō),需要深入“診斷”這次全球金融危機(jī)的國(guó)際政治后果。
文章摘錄如下:
金融危機(jī)下破產(chǎn)的何止華爾街,何止幾家大銀行。這次金融危機(jī),是市場(chǎng)萬(wàn)能論或者市場(chǎng)是硬道理的經(jīng)濟(jì)原教旨主義的危機(jī),根源極其深刻。
從20世紀(jì)70年代以來(lái)一直占主導(dǎo)地位的新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展模式及金融全球化體系,正遭到毀滅性打擊。10年前的亞洲金融危機(jī),新自由主義還在頂峰。亞洲發(fā)生危機(jī)的國(guó)家、亞洲價(jià)值和亞洲發(fā)展模式遭到了西方主導(dǎo)輿論、國(guó)際金融組織和大牌學(xué)者的幾乎一致嘲諷、批評(píng),甚至幸災(zāi)樂(lè)禍、落井下石也不乏其人。
今天,正是這些責(zé)難、袖手旁觀亞洲金融危機(jī)的力量,急不可耐地強(qiáng)調(diào)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)中的作用。但由此是否導(dǎo)致歷史再次走到另一個(gè)極端:國(guó)家干預(yù)的過(guò)度和濫用。如果那樣,有病吃錯(cuò)藥,效果也許適得其反。
這些日子,國(guó)際上不少要人開始呼吁新的多邊金融體系,改革現(xiàn)存的國(guó)際金融體系,重建世界金融新秩序,以便調(diào)控金融全球化。美國(guó)在危機(jī)下在華盛頓召集七大工業(yè)國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,與此同時(shí),包括一些美國(guó)要人在內(nèi),再次要求把其他大國(guó),如中國(guó)、俄羅斯、印度和巴西邀請(qǐng)來(lái),一起對(duì)付世界金融沖擊,因?yàn)楝F(xiàn)存的國(guó)際金融體系、七國(guó)集團(tuán)機(jī)制在相當(dāng)程度上過(guò)時(shí)了,或者不足以應(yīng)對(duì)危局。
金融危機(jī)預(yù)示著世界金融、經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒁l(fā)生大變動(dòng)。各國(guó)單獨(dú)行動(dòng),力量有限,國(guó)際合作、協(xié)調(diào)行動(dòng)是必要和迫切的。一個(gè)基本趨勢(shì)是,盡管無(wú)其他國(guó)家能取代,美國(guó)在世界金融中的絕對(duì)霸主地位正在動(dòng)搖。受限制和調(diào)控比較少的、早已大大地侵犯和弱化了各國(guó)主權(quán)的金融活動(dòng),無(wú)論在世界上哪個(gè)地方,肯定將受到更多的管制。
在地區(qū)層次,全球金融危機(jī)可能刺激新一輪地區(qū)整合。地區(qū)整合不僅是解決地區(qū)內(nèi)部國(guó)際關(guān)系的方式,也是對(duì)付全球金融危機(jī)的一個(gè)手段。這次美國(guó)的危機(jī)重創(chuàng)了歐洲金融和經(jīng)濟(jì)體系。但遺憾的是,眼下歐盟在集體應(yīng)對(duì)危機(jī)上的應(yīng)對(duì)方案是不足的,歐洲許多國(guó)家不得不單獨(dú)應(yīng)對(duì)危機(jī)。這反映了歐盟多次擴(kuò)大后,其共同的宏觀政策更難以達(dá)成。但大敵當(dāng)前,歐盟正好找到了不進(jìn)則退的深入一體化理由,歐盟將推出更多的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和刺激計(jì)劃,以及更多的協(xié)調(diào)行動(dòng)。
即將在北京召開的亞歐首腦會(huì)議,議題已經(jīng)發(fā)生重大調(diào)整,那就是以亞歐聯(lián)手對(duì)付金融恐慌和經(jīng)濟(jì)衰退。這次峰會(huì)將看到中國(guó)在對(duì)付全球金融危機(jī)中的關(guān)鍵作用。
東亞的地區(qū)整合開始于11年前那次危機(jī),亞洲國(guó)家想搞一個(gè)亞洲貨幣基金組織,遭到美國(guó)的斷然反對(duì)。盡管如此,東亞13國(guó)開始了地區(qū)合作,在金融領(lǐng)域設(shè)立了清邁議定書(CMI)和亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展倡議(ABMI)。這些行動(dòng)加強(qiáng)了東亞金融合作,但合作機(jī)制仍然是有限的,與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)的需求相比是不足的。當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)忘記傷疤的人的警告:東亞國(guó)家,尤其是握有龐大外匯儲(chǔ)備的中日兩國(guó),以及全球金融中心香港和新加坡,可大力加強(qiáng)金融合作,穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)。
在國(guó)內(nèi)層次,許多國(guó)家將在危局下進(jìn)入政局變動(dòng)期。美國(guó)進(jìn)入歷史上最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)衰退毫無(wú)疑問(wèn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、反恐戰(zhàn)爭(zhēng)以及其漠視國(guó)際組織,吝嗇提供國(guó)際公共產(chǎn)品的外交政策,實(shí)際上已經(jīng)大大挫傷了美國(guó)的軟實(shí)力:風(fēng)險(xiǎn)而自由的資本主義發(fā)展模式。美國(guó)在第三世界推廣其美利堅(jiān)品牌的說(shuō)服力將大打折扣。這一點(diǎn),即使最為保守和自信的美國(guó)學(xué)者,例如福山教授,也開始憂心忡忡。
過(guò)去這一年,美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了后美國(guó)時(shí)代的悲觀論調(diào)。這個(gè)論調(diào)主要依據(jù)的是世界其他力量(如中國(guó))的崛起上。金融危機(jī)告訴美國(guó)人,后美國(guó)時(shí)代可能更加成立,但立論的依據(jù)主要不是因?yàn)槭澜缟蟿e的力量崛起了,而是因?yàn)槊绹?guó)的深刻自我擊敗。
美國(guó)民主黨在金融危機(jī)背景下贏得大選幾乎懸念不大,將對(duì)歐洲政局和跨大西洋關(guān)系產(chǎn)生多方面影響。一些歐洲國(guó)家將可能迎來(lái)社會(huì)民主、社會(huì)市場(chǎng)性質(zhì)的政黨再次上臺(tái)。
本來(lái),世界唯一超級(jí)大國(guó)的美國(guó)始終應(yīng)該慎獨(dú),但蘇聯(lián)解體后將近20年,美國(guó)沒(méi)有汲取教訓(xùn),而是自大、自滿、自私,制造了各種泡沫,不受制約地?zé)o限膨脹,終成營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的超級(jí)巨人。這次在美國(guó)救市過(guò)程中,財(cái)政部、政客和主流輿論的論調(diào)居然是:美國(guó)太大,因而不能失敗(too big to fail)。但是,不可一世的華爾街巨頭紛紛倒下,說(shuō)明“美國(guó)病”不在表皮,而在血液,甚至部分地在骨髓。
美國(guó)遭到這次打擊后,世界政治格局如何改變?一些地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)摩擦是否會(huì)轉(zhuǎn)化為地緣沖突?美國(guó)一些戰(zhàn)略家是否要建議轉(zhuǎn)嫁危機(jī),從而利用或者甚至制造國(guó)際危機(jī)和糾紛?這些問(wèn)題必須認(rèn)真地審視。
總之,筆者認(rèn)為,對(duì)于中國(guó)和亞洲來(lái)說(shuō),需要深入“診斷”這次全球金融危機(jī)的國(guó)際政治后果。