中新網(wǎng)12月1日電 香港《文匯報(bào)》12月1日發(fā)表題為《孟買恐襲的教訓(xùn)和對(duì)中國的警示》的文章指出，像中國和印度這樣的發(fā)展中國家，和平才是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定才是發(fā)展的關(guān)鍵。離開了和平與穩(wěn)定，大國夢(mèng)就失去了意義。

　　文章摘錄如下：

　　印度孟買連環(huán)恐襲終于降下了慘痛的帷幕。雖然這場(chǎng)悲劇以恐怖分子的被殲而告終結(jié)，但是死亡近200人的慘象還是讓整個(gè)世界為之震驚。觀察家們認(rèn)為，這是自9.11事件之后恐怖組織發(fā)動(dòng)的最讓人揪心的一場(chǎng)恐襲�？植澜M織動(dòng)用了一切能用的恐怖手段，其組織之嚴(yán)密，手段之殘忍、目標(biāo)之篤定，都是經(jīng)過精心策劃的。這次恐襲，再次提醒國際社會(huì)除了構(gòu)筑集體反恐的戰(zhàn)略機(jī)制外，每個(gè)國家更應(yīng)該通過一些政策手段和防衛(wèi)舉措，建構(gòu)防患于未然的第一道反恐防火墻。

　　印度是中國的鄰國，我們對(duì)亞洲象的悲劇表達(dá)悲憫和對(duì)恐怖組織予以嚴(yán)厲譴責(zé)的同時(shí)，更應(yīng)從中汲取教訓(xùn)。印度的教訓(xùn)表明，該國深層次的矛盾是造成印度恐襲頻然的主因。這些深層矛盾表現(xiàn)為，一是和鄰國持久的主權(quán)沖突，二是國內(nèi)存在著復(fù)雜的宗教沖突，主要是印度教和伊斯蘭教的沖突，三是歷史遺留的種姓制度和現(xiàn)實(shí)困擾的種族問題交織在一起，四是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，約有40%的人生活于絕對(duì)貧困線下，導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化。近年來，印度在改善民生生活質(zhì)量和基礎(chǔ)建設(shè)上著力不多，反而在軍事建設(shè)上過度追求大國之夢(mèng)。通過加入核俱樂部、強(qiáng)化海軍從印度洋到太平洋的遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力以及在航天事業(yè)上耗費(fèi)了大量國力。不久前，印度因?yàn)椤白苍隆背晒Χ�全國陷入超越中國的喜悅中。但這種追求外在虛榮的國家戰(zhàn)略，外強(qiáng)不過是泡沫假象。更重要的是，印度的反恐戰(zhàn)略也是失誤頻頻。11月28日的《華爾街時(shí)報(bào)》認(rèn)為，印度的民主爭(zhēng)吵導(dǎo)致未將國家安全置于黨派政治之上，該國的反恐努力永遠(yuǎn)是“被動(dòng)的、時(shí)斷時(shí)續(xù)的，而不是主動(dòng)的，持久不懈的。”

　　對(duì)此，印度媒體也對(duì)印度政府和情報(bào)機(jī)構(gòu)的反恐能力提出了嚴(yán)厲批評(píng)，認(rèn)為其反恐能力低下，“讓印度蒙羞”。這場(chǎng)恐襲對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的印度不啻雪上加霜。27日，印度股市暫停交易，凸顯恐襲對(duì)印度經(jīng)濟(jì)的不良傳導(dǎo)已經(jīng)開始。29日的日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》更是認(rèn)為，恐襲將“導(dǎo)致印度經(jīng)濟(jì)急剎車”。

　　印度的教訓(xùn)是殘酷的，中國必須引以為戒。雖然中國沒有和鄰國發(fā)生武裝沖突，沒有種族矛盾的掣肘，中國較好地執(zhí)行了民族區(qū)域自治政策，并以政策和財(cái)政傾斜的方式支持老少邊窮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，中國同樣存在著恐怖襲擊的現(xiàn)實(shí)威脅。

　　一是中國存在著“藏獨(dú)”和“疆獨(dú)”的民族分裂勢(shì)力，尤其在新疆地區(qū)，“三股勢(shì)力”的危險(xiǎn)遠(yuǎn)未肅清。尤其“東突”恐怖分子，和境外的“基地組織”沆瀣一氣，已經(jīng)成為國際恐怖組織的一部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年間，“東突”恐怖分子在中國新疆制造了近200起恐怖事件，造成無辜人員死傷700人。“東突”恐怖分子還參與了入侵吉爾吉斯斯坦南部、劫持4名日本科學(xué)家和吉內(nèi)務(wù)部隊(duì)高檔軍官為人質(zhì)的恐怖事件。奧運(yùn)前夕，“東突”恐怖分子曾經(jīng)制造未遂空中恐怖事件并威脅在奧運(yùn)期間制造恐怖襲擊。種種跡象表明，中國反恐形勢(shì)并不樂觀。因此，以孟買恐襲為戒，拉起在全國的反恐大網(wǎng)，將恐怖襲擊堵絕于國境之外，依然是中國國家安全的重要課題，麻痹不得。

　　二是中國反恐的地緣形勢(shì)復(fù)雜。中國和南亞次大陸毗鄰，巴印都是恐怖組織常常光顧的國家，而本區(qū)域的阿富汗又是北約反恐的熱點(diǎn)，更是基地組織的老巢。中國的“東突”分子也大都在此區(qū)域流蕩。中國漫長的國境線，是中國嚴(yán)防死守的國家安全底線，面臨著“東突”恐怖分子覬覦和滲透的壓力。不僅如此，中國守住這條底線，也給縱然的中國內(nèi)地和東亞地區(qū)設(shè)置了反恐屏障，阻止其東移南下，和東南亞的“回祈團(tuán)”極端恐怖組織勾連匯合。在此區(qū)域，中國已有“上合”反恐機(jī)制，未來中國也要和北約和印巴兩國實(shí)現(xiàn)有效的反恐合作，才能肅清恐怖組織在此地區(qū)的滋擾。11月28日的美國《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，奧巴馬政府面臨著反恐戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移，南亞將成美反恐焦點(diǎn)。在此情勢(shì)下，相關(guān)國家緊密合作才符合多方利益。

　　三是給中國內(nèi)部政策設(shè)計(jì)提供了途徑。構(gòu)建和諧社會(huì)，無疑是破解社會(huì)矛盾的靈藥。而和諧社會(huì)包括區(qū)域和諧、民族和諧、人與自然的和諧，哪一個(gè)地方出了問題，就會(huì)禍起于蕭墻之內(nèi)，外部恐怖勢(shì)力就有了內(nèi)部滲透的憑借。

　　總之，像中國和印度這樣的發(fā)展中國家，和平才是發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定才是發(fā)展的關(guān)鍵。離開了和平與穩(wěn)定，大國夢(mèng)就失去了意義。 (張敬偉)