自從在11月4日舉行的美國總統(tǒng)選舉中獲勝后,奧巴馬便開始著手新政府組建和權力交接的工作,陸續(xù)任命白宮官員和確定內(nèi)閣成員人選。經(jīng)過3周時間,美國新政府的人事布局“路線圖”已經(jīng)日漸清晰。 中新社發(fā) ANP 攝
中新網(wǎng)12月9日電 臺灣《中國時報》12月9日在國際專欄載文指出,為了避免政出多門,奧巴馬曾強調(diào),“我們只有一個總統(tǒng)”,但他忘了講,總統(tǒng)的名字不是布什,而是奧巴馬。雖距離就任還有一個多月,但奧巴馬,已經(jīng)在統(tǒng)治美國。
文章摘錄如下:
奧巴馬的芝加哥總部,有一個講臺,上面雖然沒有美國總統(tǒng)的老鷹璽印,卻標志著“總統(tǒng)當選人辦公室”(Office of the President─elect),這一個月來,OPE的新聞與活動,遠超過白宮,而歐巴馬以總統(tǒng)當選人的身分,更是被擺在報紙與電視的頭條,遠遠超過現(xiàn)任總統(tǒng)。
為了避免政出多門,奧巴馬曾強調(diào),“我們只有一個總統(tǒng)”,但他忘了講,總統(tǒng)的名字不是布什,而是奧巴馬。雖距離就任還有一個多月,但奧巴馬,已經(jīng)在統(tǒng)治美國。
布什則在做卸任的準備,在德州物色退休豪宅,美化對反恐戰(zhàn)爭的歷史定論,經(jīng)濟危機則袖手旁觀;布什政府任何決定現(xiàn)在都要知會政權移交小組,換句話說不用做任何決定,財政部長鮑爾森更無法動用七千億特別救市經(jīng)費中的另外一半;情況如果急遽惡化,貽誤出手救援的時機,這筆帳會算在新政府頭上。
所幸奧巴馬充分了解這點,他是對全國民意抓得最準的總統(tǒng)之一,他首先任命經(jīng)濟團隊,處理迫在眉睫的財金危機,接著任命國安團隊,強調(diào)中間路線,不貿(mào)然撤軍;根據(jù)CNN民調(diào),目前所任命的團隊得到七十五%的同意,甚至其中包括大部分投給共和黨的民眾。
經(jīng)濟團隊所端出的政策,首先是汽車業(yè)紓困。雖然共和黨不同意,但對于美國來說,汽車業(yè)是產(chǎn)業(yè)根本,就像AIG一樣,重要到不能讓它倒;更何況汽車業(yè)的中西部選區(qū),在大選中支持奧巴馬;其次,奧巴馬表明要做上兆元的公共建設,除了前例是羅斯福的新政,更拉緊白宮與地方的關系,替兩年后期中選舉準備。
當然以目前的財政收入是無法支應的,但是許多經(jīng)濟學家都已經(jīng)替“非常期間赤字預算”背書(包括剛得到諾貝爾經(jīng)濟學獎的克魯格曼)。平常,美元會因舉債而弱化貶值,但值此全球非常時期,大家只有繼續(xù)購買美國公債來保值,換句話說,全球幫助美國舉債救經(jīng)濟。
國安團隊目前還沒有開始運作,但是共同特質(zhì)就是謹慎的中間主義;蓋茨留任國防部長,前北大西洋公約組織最高統(tǒng)帥瓊斯出任國安顧問,都是在強調(diào)處理伊拉克與阿富汗問題是有經(jīng)驗的人,不會倉卒唐突撤軍,希拉里的任命,加上她先生柯克林頓,等于“買一送一”,全世界沒有領導人不認識他們夫妻。
最后一批尚未決定的是內(nèi)政團隊,其中又以內(nèi)政部長、能源部長、環(huán)保署長、交通部長最為重要,因為他們的決策環(huán)繞著歐巴馬的中心政策─減排溫室氣體的潔凈能源,這個政策的成功與否將決定奧巴馬的政績。
一年以后,取代京都議定書的聯(lián)合國協(xié)議要簽定。繼布什拒絕簽署后,奧巴馬的態(tài)度全球矚目;美國減排的腳步是不是跟得上,就看幾個部會的政策協(xié)調(diào),難怪最近傳出白宮考慮增設“能源會議”或是環(huán)保沙皇,來統(tǒng)籌一切。
奧巴馬決策不是沒有問題,目前任命的卅五人中,有廿二人是出自長春藤名校,他們會不會太過菁英主義,脫離一般百姓思維?其次,菁英的決策模式,切忌克林頓政府最被人詬病的“長夜清談”——自晚上九點開始的腦力激蕩,深夜的結(jié)論,沒人記得;最后,菁英習于思辯,怯于執(zhí)行,雖然有許多人在八年前做官,但剛上路,必然跌跌撞撞。
媒體與反對黨當然會盯新政府,但真正的領袖能領導民意,而不是被民意所領導。奧巴馬再一個月就會親身體會了。(郭崇倫)
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