當(dāng)?shù)貢r(shí)間六月二十四日,巴西總統(tǒng)盧拉在紐約聯(lián)合國總部“全球契約峰會”上就“全球挑戰(zhàn)--企業(yè)、社會和消除貧困的關(guān)系”發(fā)表演講。 中新社發(fā) 趙海燕 攝
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間六月二十四日,巴西總統(tǒng)盧拉在紐約聯(lián)合國總部“全球契約峰會”上就“全球挑戰(zhàn)--企業(yè)、社會和消除貧困的關(guān)系”發(fā)表演講。 中新社發(fā) 趙海燕 攝
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中新網(wǎng)12月25日電 臺灣《聯(lián)合報(bào)》12月25日發(fā)表東吳大學(xué)政治系教授劉必榮撰寫的文章《拉美明與美帝較勁暗里互斗》指出,今后美洲國家的派對,應(yīng)該會出現(xiàn)兩個(gè)明星:巴西的魯拉(盧拉)總統(tǒng),和美國的歐巴馬(奧巴馬)。歐巴馬上臺后,對拉美的政策一定會調(diào)整,拉美一些國家剛剛拉開對抗美國的架勢,也勢必要修正。但怎么調(diào)整?怎么修正?拉美國家反對的是美國,還是布什?兩個(gè)明星如何跳支美洲探戈,明年四月美洲國家組織在千里達(dá)的峰會,應(yīng)可見分曉。
文章摘錄如下:
12月16日,33個(gè)拉丁美洲與加勒比海國家齊聚巴西,舉行了兩天峰會。這是美洲峰會第一次沒有邀請美國參加,其內(nèi)心之尷尬可想而知,而拉美試圖擺脫美國控制的意圖也于此表露無遺。
會中,與會各國譴責(zé)已開發(fā)國家造成金融危機(jī)、一致決議要求美國解除對古巴制裁、12個(gè)南美國家決定籌組地區(qū)防衛(wèi)聯(lián)盟、最后并通過在2010年拉美紀(jì)念脫離西班牙獨(dú)立200周年時(shí),要成立拉丁美洲加勒比海聯(lián)盟。這樣一個(gè)熱鬧滾滾的峰會,背后有何意義?該如何觀察?
第一個(gè)層次,是看拉丁美洲的整個(gè)外交走向。自1823年門羅宣言發(fā)布,拉丁美洲就被視為美國的勢力范圍,加勒比海更成為美國的后院。但是美國最近對拉丁美洲的影響與控制力卻日漸衰退。伊拉克戰(zhàn)爭的泥沼、面對伊朗與北韓核武問題的無力、中東和平的千頭萬緒,都讓美國分不出精神處理委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查維茲的公開挑戰(zhàn),也管不了拉丁美洲雨后春筍般出現(xiàn)的左派政府。美國唯一做得到的,就是加強(qiáng)支持哥倫比亞反毒,這是她必須守住的底線。
另一方面,中國大陸和俄國卻不斷加強(qiáng)與拉美國家的外交與軍事關(guān)系。尤其是俄國,不但上月派艦與委內(nèi)瑞拉舉行軍事演習(xí),軍艦甚至還泊靠古巴哈瓦那港。對照當(dāng)年古巴飛彈危機(jī)的場景,此舉不無宣示“俄國人回來了!”的挑戰(zhàn)意味。
拉美國家自然也看得出美國影響力的式微。所以不管另找靠山也好,趁機(jī)擺脫美國,走自己的路也好,這次沒有邀請美國參加的美洲派對,都具有轉(zhuǎn)折點(diǎn)的象征意義。這是拉美與美國的明里較勁。
可是拉美國家也暗里較勁,這是我們觀察的第二個(gè)層次。參加峰會的33個(gè)國家,其實(shí)分屬4個(gè)國際組織,組織之間自己也有矛盾。比如,阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭組成的“南方共同市場”,就因意見紛歧,而在WTO多哈回合談判提不出一個(gè)共同的立場。2個(gè)國家組成的“南美國家聯(lián)盟”,說是要成立防衛(wèi)聯(lián)盟化解區(qū)域沖突,但卻推不出秘書長。
幾個(gè)明星級的左派國家之間也有矛盾。像委內(nèi)瑞拉就鼓勵(lì)玻利維亞左派政府,將國內(nèi)的外國石油公司收歸國有,結(jié)果傷得最重的卻是同為左派的巴西石油公司。巴西為了應(yīng)付委內(nèi)瑞拉的暗地挑戰(zhàn),只有加強(qiáng)與古巴的關(guān)系來平衡。這些暗里較勁的機(jī)關(guān),都會影響拉美整體力量的表現(xiàn)。
第三個(gè)觀察層次是巴西的外交。巴西現(xiàn)在儼然成為拉美的共主,尤其在面臨全球糧食危機(jī)時(shí),其世界谷倉的地位更增加了她在國際舞臺的份量。巴西自己也雄心萬丈,希望成為安理會常任理事國,也希望一手創(chuàng)建強(qiáng)大的南美集團(tuán)。但巴西也明白表示,希望和美國保持良好關(guān)系。尤其巴西政府負(fù)責(zé)制訂國家戰(zhàn)略的部長,過去又是歐巴馬在哈佛的老師,巴西也不可能真被俄國拉去對抗美國。
所以今后美洲國家的派對,應(yīng)該會出現(xiàn)兩個(gè)明星:巴西的魯拉總統(tǒng),和美國的歐巴馬。歐巴馬上臺后,對拉美的政策一定會調(diào)整,拉美一些國家剛剛拉開對抗美國的架勢,也勢必要修正。但怎么調(diào)整?怎么修正?拉美國家反對的是美國,還是布什?兩個(gè)明星如何跳支美洲探戈,明年四月美洲國家組織在千里達(dá)的峰會,應(yīng)可見分曉。
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