中新網(wǎng)2月19日電 《日本新華僑報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日刊出署名評(píng)論文章說(shuō)，打開(kāi)北方領(lǐng)土問(wèn)題僵局并非日本需爭(zhēng)一日之急的緊要課題，在內(nèi)政火燒眉毛之時(shí)，首相麻生還會(huì)會(huì)晤俄羅斯總統(tǒng)，這么急于處理這一問(wèn)題，可以看出戰(zhàn)后日本對(duì)待領(lǐng)土領(lǐng)海所采取的一種態(tài)度�？v觀日本在領(lǐng)土領(lǐng)海的立場(chǎng)和一貫做法，不難得出結(jié)論，日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上也正在采取同樣的戰(zhàn)術(shù)，每次看似只進(jìn)不起眼的一小步，累計(jì)起來(lái)卻是一個(gè)很大的、算計(jì)精細(xì)的戰(zhàn)略步驟。

　　文章摘錄如下：

　　內(nèi)閣支持率降到1位數(shù)，醉酒財(cái)相中川昭一2月17日被迫宣布辭職，自民黨內(nèi)部甚至出現(xiàn)了要求“禪讓”首相職位的造反派。在這樣一個(gè)內(nèi)政焦頭爛額、走投無(wú)路之際，日本首相麻生太郎居然會(huì)不顧內(nèi)閣已處僵死的緊張局面，2月18日乘包機(jī)飛往俄羅斯遠(yuǎn)東的薩哈林州薩哈林斯克，去與俄總統(tǒng)梅德韋杰夫舉行會(huì)談。這是日本首相在二戰(zhàn)后首次訪問(wèn)薩哈林。話題之一據(jù)說(shuō)是為了打開(kāi)日俄在北方領(lǐng)土問(wèn)題上的僵局。

　　打開(kāi)北方領(lǐng)土問(wèn)題的僵局并非是需要爭(zhēng)一日之急的緊要課題。而且，據(jù)日方媒體說(shuō)，“沒(méi)有跡象顯示俄方愿意立即就領(lǐng)土問(wèn)題轉(zhuǎn)而采取靈活態(tài)度”，此次首腦會(huì)談難以在該問(wèn)題上取得具體進(jìn)展。那么，為什么在內(nèi)政火燒眉毛之時(shí)，麻生還會(huì)這么急于處理北方領(lǐng)土問(wèn)題呢？

　　這里，人們可以從中看到戰(zhàn)后日本對(duì)待領(lǐng)土、領(lǐng)海所采取的一種“鍥而不舍、不輕言放棄”的態(tài)度和精神。日本對(duì)領(lǐng)土和領(lǐng)海一向采取寸土寸海必爭(zhēng)、錙銖必較的立場(chǎng)。為了達(dá)到其在領(lǐng)土、領(lǐng)海上的目的，日本人以他們特有的頑強(qiáng)和堅(jiān)韌的意志，甘忍胯下之辱，臥薪嘗膽，鍥而不舍，重視一切可以達(dá)到得寸進(jìn)尺效果的蠶食戰(zhàn)術(shù)和手段，敢于以小擊大，不怕以卵擊石。

　　尤其需要指出的是，日本十分重視對(duì)國(guó)民進(jìn)行領(lǐng)土教育。在日本東京的國(guó)家政府機(jī)關(guān)大樓門(mén)口，人們都可以看到那兒大大地寫(xiě)著“日本要收回北方四島領(lǐng)土”的標(biāo)語(yǔ)。幾十年如一日，靜靜地但是執(zhí)著地向每個(gè)路人提醒著，日本還有一片熱土沒(méi)有回歸。

　　首都如此，地方也如此。在日本島根縣，從機(jī)場(chǎng)到政府機(jī)關(guān)，甚至旅游景點(diǎn)都豎著牌子，也是靜靜地、執(zhí)著地向島根縣的每個(gè)居民以及每個(gè)來(lái)訪者提醒和述說(shuō)著前面的大海深處有一座島嶼(即竹島，韓國(guó)叫做“獨(dú)島”)應(yīng)該屬于日本。

　　1951年9月8日，日本在《舊金山和約》上簽字，明確表示放棄千島列島和南樺太(即庫(kù)頁(yè)島)的主權(quán)等相關(guān)權(quán)力。白紙黑字，清楚記錄在案。但是，日本就有人會(huì)鉆文字的牛角尖，說(shuō)由國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹4島組成的北方四島、即南千島應(yīng)該不包括在千島列島之內(nèi)。

　　1個(gè)月后的10月19日，日本外務(wù)省西村熊雄條約局長(zhǎng)在日本眾議院特別委員會(huì)上，兩星期后的11月6日，外務(wù)政務(wù)次官(即外交部第一副部長(zhǎng))草葉隆圓在參議院特別委員會(huì)上，都分別答辯說(shuō)：“南千島包含在千島列島之內(nèi)。”不過(guò)，西村和草葉又都留下了余地，表示：“齒舞和色丹不能算千島列島。”

　　這樣，日本立場(chǎng)就變成了日本對(duì)北方四島只放棄了國(guó)后和擇捉2島的主權(quán)，但沒(méi)承認(rèn)把齒舞和色丹2島的主權(quán)劃歸給蘇聯(lián)。這種解釋方法為日后的要求北方四島的歸還留下了歷史性的伏筆。

　　1952年4月28日《舊金山和約》生效，1年后的1953年3月5日，日本外務(wù)省主管?chē)?guó)際條約的高級(jí)官員下田武三作為政府委員在參議院外務(wù)?法務(wù)委員會(huì)答辯時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“除了齒舞和色丹2島和竹島外，現(xiàn)實(shí)上沒(méi)有發(fā)生任何領(lǐng)土紛爭(zhēng)，也不存在有可能發(fā)生領(lǐng)土紛爭(zhēng)的島嶼。”

　　可是，1956年后，日本改變了這種說(shuō)法，聲稱(chēng)日本只承認(rèn)割讓千島列島，而千島列島不包括北方四島，從而開(kāi)始要求一攬子歸還北方四島了。到了1961年10月3日池田勇人首相更是干脆把1951年10月19日西村條約局長(zhǎng)在眾議院所作的答辯也完全否定掉了：“我認(rèn)為條約局長(zhǎng)說(shuō)的是錯(cuò)誤的�！比毡镜臍v史、地理教科書(shū)也開(kāi)始跟著說(shuō)：“北方領(lǐng)土被蘇聯(lián)(現(xiàn)俄羅斯)非法占領(lǐng)，中千島和北千島以及南樺太則是歸屬權(quán)未定(以此來(lái)暗示被蘇聯(lián)非法占領(lǐng))�！睂�(duì)日本戰(zhàn)后長(zhǎng)期所持的收回2島即可滿(mǎn)足的官方立場(chǎng)則完全避而不提。

　　1980年日本邁出了更大的一步，由眾參兩院決議設(shè)定“北方領(lǐng)土之日”，接著日本各地方議會(huì)也跟著做出類(lèi)似決議，使要求歸還北方領(lǐng)土成為一個(gè)全民性的運(yùn)動(dòng)。這樣，日本政府見(jiàn)時(shí)機(jī)成熟，便趁熱打鐵地于1981年1月6日把毎年的2月7日定為“北方領(lǐng)土之日”。此后每到這一天，日本的首相和外相必須要出席在東京舉行的要求歸還北方領(lǐng)土的全國(guó)大會(huì)，向全世界發(fā)出日本對(duì)領(lǐng)土的要求。日本有一部分人甚至更進(jìn)一步地提出了要求收回全千島列島及南樺太甚至全樺太群島的主張。

　　所以，縱觀日本在領(lǐng)土、領(lǐng)海的立場(chǎng)和一貫做法，不難得出結(jié)論，日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上也正在采取同樣的戰(zhàn)術(shù)，每次看似只進(jìn)不起眼的一小步，累計(jì)起來(lái)卻是一個(gè)很大的、算計(jì)精細(xì)的戰(zhàn)略步驟。

　　日本海上保安廳今年2月1日起在釣魚(yú)島海域常駐可搭載直升機(jī)的PLH型巡邏船，加強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)島的日常監(jiān)控。PLH型巡邏船搭載的直升機(jī)將使巡邏部隊(duì)更具機(jī)動(dòng)性，擁有此前沒(méi)有過(guò)的警戒能力，能夠有效地阻止中國(guó)海洋調(diào)查船再次進(jìn)入釣魚(yú)島海域。

　　這盡管只是一個(gè)不引人注目的戰(zhàn)術(shù)舉動(dòng)，可是它卻是為了實(shí)現(xiàn)完全控制和占有釣魚(yú)島及其海域這一戰(zhàn)略目的而做出的一個(gè)嚴(yán)重的升級(jí)行動(dòng)。好在是中國(guó)外交部已經(jīng)代表中國(guó)政府做出了反應(yīng)，讓日本知道釣魚(yú)島并不是其單方面說(shuō)說(shuō)做做就算數(shù)的。(莫邦富)