中新網(wǎng)3月27日電 美國(guó)《僑報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日發(fā)表社論說,奧巴馬政府在優(yōu)先考慮應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的挑戰(zhàn)之時(shí),全面的移民改革立法也須盡早提到議事日程。給移民出路也是救經(jīng)濟(jì)。
社論摘錄如下:
奧巴馬入主白宮兩個(gè)月,可以說掉進(jìn)了金融危機(jī)導(dǎo)致劇變時(shí)代的漩渦,時(shí)刻經(jīng)受振蕩的考驗(yàn)。推出天文數(shù)字的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之外,他也迫切推展健保、能源和教育領(lǐng)域的根本改革,拼命要給世人一個(gè)承諾競(jìng)選時(shí)風(fēng)靡全美的變革旗號(hào)的印象。
前路荊棘,任重道遠(yuǎn),全美國(guó)上下都需要給新總統(tǒng)新政府多一點(diǎn)時(shí)間。但衰退難抑的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),導(dǎo)致千百萬包括移民在內(nèi)的民眾失業(yè),他們的生存乃至身份即刻變作兩難的問題,朝野呼吁移民改革的聲音頓時(shí)升溫,拯救經(jīng)濟(jì)與給予移民生路不應(yīng)分割,而是并列不悖齊頭并進(jìn)的平行線。
美國(guó)政府中的許多人士也認(rèn)同這一點(diǎn)。國(guó)會(huì)眾議院亞太裔小組主席邁可•本田3月17日致信奧巴馬,敦促總統(tǒng)履行競(jìng)選承諾,“執(zhí)行仁慈的綜合移民改革,使家人得以團(tuán)聚,國(guó)家獲得安全,經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)。”本田強(qiáng)調(diào),移民改革必須是新政府的優(yōu)先考慮計(jì)劃,這也有助于最佳程度反映美國(guó)價(jià)值觀。
與此同時(shí),眾議院議長(zhǎng)南希•佩洛西公開譴責(zé)“反美國(guó)人民的”現(xiàn)行移民執(zhí)法政策,使無數(shù)移民家庭長(zhǎng)期不能團(tuán)聚。
而奧巴馬總統(tǒng)18日會(huì)見拉丁裔國(guó)會(huì)議員時(shí),也重申有關(guān)綜合移民改革的承諾。他將像對(duì)待其它立法一樣對(duì)待移民改革立法,未來兩個(gè)月內(nèi)可能就移民議題展開公眾論壇討論。同一天下午,奧巴馬在訪問南加州時(shí)在橙縣會(huì)展中心發(fā)表演講,也承諾推動(dòng)移民改革,給非法移民一條身份合法化的出路。
3月21日,一個(gè)由全國(guó)多個(gè)宗教團(tuán)體和移民權(quán)利團(tuán)體組織的祈福論壇大會(huì)在華盛頓舉行,敦促奧巴馬政府在年內(nèi)通過移民改革法,呼吁停止在全國(guó)范圍搜捕非法移民。
應(yīng)該說,朝野的疾呼和奧巴馬的回應(yīng),都符合奧巴馬競(jìng)選時(shí)所堅(jiān)持的基本移民改革政策。奧巴馬的移民改革理念包括:加強(qiáng)邊境管制是移民改革的第一步,不能容忍每年50多萬名非法移民進(jìn)入美國(guó);對(duì)那些雇傭非法移民的老板予以懲罰。對(duì)美國(guó)境內(nèi)的1200萬以上非法移民提出一條最終得以獲得美國(guó)公民的途徑,前提是依法納稅、交罰款、學(xué)習(xí)英語和專業(yè)技能、融入社會(huì);并且非法移民獲得綠卡和入籍必須排在合法移民之后。
議會(huì)政要和民間人士不約而同的呼聲傳達(dá)出重要信息:首先,在經(jīng)濟(jì)紓困和健保等領(lǐng)域推動(dòng)改革之際,移民改革絕不能滯后,否則影響以家庭為單元的全社會(huì)穩(wěn)定,甚至拖累拯救經(jīng)濟(jì)大計(jì)和其它領(lǐng)域的改革。其次,要求新政府停止國(guó)土安全局曾經(jīng)采取和正在采取的全國(guó)范圍搜捕非法移民行動(dòng),“這是道德問題,是創(chuàng)造更加和諧社會(huì)的重要一步。如果人民每天都生活在恐懼之中,就不能鞏固家庭!(宗教界人士語)
據(jù)統(tǒng)計(jì),全美亞裔非法移民大約150萬,約占全美非法移民人口10%。另有200萬亞裔因?yàn)榇罅坑H屬移民積壓案件而在苦苦等待?梢,無論是妥善決定非法移民的命運(yùn),還是掃除合法移民家庭成員團(tuán)聚之障礙,都亟待移民改革的盡早實(shí)施。
如同本田眾議員的信所說,移民大搜捕撕裂了家庭,沒有合法身份的學(xué)生茫然不安,大量積壓的移民案卷使無數(shù)家庭成員在數(shù)年甚至十幾年內(nèi)不能團(tuán)聚。即使是人道主義的糾偏,也足以顯示移民改革的必要性和刻不容緩。
奧巴馬政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激法案(2009美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重新投資法案),也勢(shì)必對(duì)某些H1B雇主增加新的限制。曾經(jīng)為美國(guó)作出貢獻(xiàn)的高科技移民遭遇裁員后,要延續(xù)H1B簽證也就更為不易。去年和今年新畢業(yè)持OPT(畢業(yè)實(shí)習(xí)許可)的外籍學(xué)生想要找到幫助申請(qǐng)H1B工作簽證的雇主更是難上加難。因此,移民組織呼吁取消H1B名額限制,便理應(yīng)列入綜合移民改革的范疇。
如同刺激經(jīng)濟(jì)和健保等改革,關(guān)系到美國(guó)公民和移民的切身利益;移民改革也攸關(guān)千百萬移民及其家庭的生存狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)與民生,原本就是共生體,因此,在經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的歲月,在美國(guó)面臨變革的年代,穩(wěn)健的切實(shí)的綜合移民改革已經(jīng)迫在眉睫無法延宕。
奧巴馬政府在優(yōu)先考慮應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退的挑戰(zhàn)之時(shí),全面的移民改革立法也須盡早提到議事日程,給美國(guó)人民一個(gè)變革的選擇,給千百萬移民及其家庭一個(gè)“美國(guó)夢(mèng)”的希望,也給美國(guó)家庭、社會(huì)一個(gè)回歸傳統(tǒng)注入活力的前景。
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