中新網(wǎng)6月18日電 香港《大公報》18日刊文說，盡管安置關塔納摩美軍基地“東突”分子已讓美國領導人大傷腦筋，但奧巴馬最近仍然重申，一定會按期關閉“關營”。與中國有外交關系的國家顧及到對華關系大局，基本上都不接收。美國助理國務卿弗里德近日將再度訪問歐洲，游說有關國家接收部分“關營”囚徒，可見要甩掉這些“燙手山芋”還真不容易。

　　文章摘錄如下：

　　美國總統(tǒng)奧巴馬上臺之后，以總統(tǒng)行政命令的形式改變了布什政府的一些政策，其中包括一年之內關閉位于關塔納摩美軍基地的監(jiān)獄，該監(jiān)獄囚禁了數(shù)百名恐怖嫌疑分子。但關閉這所俗稱“關營”的監(jiān)獄卻并不容易，因為美國國會不準政府將那些在囚的恐怖嫌疑分子轉移到美國本土的監(jiān)獄內等候審判，因此美國國務院一直在努力與外國溝通，希望為這些“不構成安全威脅”的囚徒找到“棲身之處”。

　　如果是“不構成安全威脅”，為什么美國國會議員還要堅決反對將他們關在美國本土的監(jiān)獄內？顯而易見，這當中有不可告人的隱情。有鑒于此，過去幾年中，只有少數(shù)歐洲國家接收了個別被囚在“關營”的本國公民，另外一些已經(jīng)被美國法院裁定應予釋放的囚徒則至今仍被關押。

　　“關營”的囚犯基本上都是在阿富汗被俘的，其中包括一批來自中國新疆的分離主義分子。這些人并非以美國為敵，而且也未與美軍交戰(zhàn)，因此美國軍方裁定可以釋放。中國要求美國將這批“東突”分子遣返回國，在中國接受審判，但美國以“人道理由”加以拒絕。美國尋求將他們送往第三國，但與中國有外交關系的國家顧及到對華關系的大局，基本上都不接收，只有阿爾巴尼亞二零零六年在“重賞”之下接收了五名“東突”分子。這幾個人在當?shù)乇弧氨O(jiān)視居住”，生活仍然不正常。

　　在其后的幾年中，美國政府為了替余下的“東突”分子尋找“安身之處”費盡心機，直到最近才與太平洋小國帕勞達成協(xié)議，由這個只有兩萬名長期居民的前美國托管地接收十七名現(xiàn)囚于“關營”的“東突”分子。這個島國的前總統(tǒng)瑞門杰索對美國記者表示，當?shù)厍蛏掀渌�地區(qū)出現(xiàn)沖突、戰(zhàn)爭之時，我們這里像是天堂，現(xiàn)在全世界最讓人頭痛的麻煩卻出現(xiàn)在我們家門口。

　　據(jù)《洛杉磯時報》報道，這個小島國仍然將美元作為自己的貨幣并沿用美國的郵政編碼，人們對美軍在第二次世界大戰(zhàn)中將其從日本占領下解放出來依然心存敬意。然而，當?shù)厝藢τ诮邮者@批“關營”的囚犯卻深感憂慮，因為這個以“度假天堂”而聞名的小國一向治安良好，缺少警力應對暴力犯罪行為。這些人的到來只會讓帕勞不得安寧，除非將他們關在監(jiān)獄里。但即使是“監(jiān)視居住”也非帕勞所能長期承受的，雖然美國已答應提供兩億美元的援助。

　　就在帕勞準備接收這批囚徒之時，美國又與英國海外自治領地百慕大達成秘密協(xié)議，將四名“東突”分子火速押送到當?shù)�，令帕勞只需接收十三人。這一做法令倫敦頗為不滿，因為百慕大的外交與防衛(wèi)事務依法應由英國負責，而英國事先竟被蒙在鼓里。

　　盡管安置這些“東突”分子已經(jīng)讓美國領導人大傷腦筋，但奧巴馬最近仍然重申，一定會按期關閉“關營”。美國助理國務卿弗里德近日將再度訪問歐洲，游說有關國家接收部分“關營”囚徒，可見要甩掉這些“燙手山芋”還真不容易。