中新網(wǎng)6月29日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，對(duì)于中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心組建的源起，中共中央政策研究室原副主任、有30余年政策研究經(jīng)歷的中央資深智囊鄭新立表示，中國(guó)智庫(kù)所發(fā)揮的作用和影響力，與國(guó)外智庫(kù)相比差距非常大。

　　“在歐美國(guó)家，智庫(kù)通常會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)決策和社會(huì)輿論產(chǎn)生重要的影響力和推動(dòng)力。”通過(guò)兩次考察美國(guó)智庫(kù)，鄭新立指出，國(guó)外智庫(kù)通常由民間資助，社會(huì)能量相當(dāng)大，游刃于政界、商界和學(xué)界，對(duì)政府決策、公共輿論發(fā)揮直接影響力。

　　以美國(guó)為例，每逢重大政策決斷，一般先由智庫(kù)提建議，然后在媒體上討論，再經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)聽(tīng)證，最后由政府采納，智庫(kù)的參與度、公信力都很高。

　　美國(guó)智庫(kù)還具有“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制，即智庫(kù)成員的身份在政要與研究者之間變換，有人甚至“旋轉(zhuǎn)”兩三次，使政府保持政策活力，而智庫(kù)則成為政府儲(chǔ)備人才基地。因?yàn)槠涿耖g性和獨(dú)立性，智庫(kù)的聲音往往更具說(shuō)服力，在國(guó)家對(duì)外交往中發(fā)揮特殊作用。

　　鄭新立坦言，除了政府等層面外，中國(guó)缺乏有影響力的智庫(kù)與國(guó)際知名智庫(kù)對(duì)等交流，在國(guó)外主流媒體上很少聽(tīng)到中國(guó)智庫(kù)的正面聲音。中國(guó)現(xiàn)有智庫(kù)大部分屬于官辦和體制內(nèi)機(jī)構(gòu)，普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足、體制不順等問(wèn)題。

　　他說(shuō)，官辦研究機(jī)構(gòu)更多地承擔(dān)所在部門(mén)政策研究和解釋角色；而大學(xué)系統(tǒng)象牙塔式的研究成果與社會(huì)實(shí)踐往往存在一定差距，少數(shù)民間智庫(kù)則處于較低層次，政策意見(jiàn)很難上達(dá)決策層。

　　他還說(shuō)，除少量民間智庫(kù)自籌資金外，大部分智庫(kù)由財(cái)政供養(yǎng)，但財(cái)政資金往往不足以支持其日常運(yùn)轉(zhuǎn)，許多研究機(jī)構(gòu)不得不接受和尋找外部資金，甚至海外機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司贊助資金。