中新網(wǎng)7月3日電 據(jù)香港《文匯報》報道,在全球金融危機和出現(xiàn)“去美元化”呼聲中,中國悄然加速人民幣國際化進程,為人民幣最終跨向世界貨幣完成“三級跳”而做準(zhǔn)備!叭嗣駧虐鎴D”現(xiàn)雛形,有望先成亞太貨幣。
人民幣國際化 循兩渠道提速
內(nèi)地金融官員表示,人民幣國際化仍是一個艱難和漫長的征途,下一步需要兩條路徑齊頭并進,倚仗中國第三貿(mào)易大國的規(guī)模優(yōu)勢,加速人民幣在區(qū)域內(nèi)流通,并通過一系列制度安排和市場建設(shè),將人民幣推到國際金融市場的舞臺。
自去年下半年國際金融危機惡化以來,中國央行逆勢而行,出臺了多項新舉措來推進人民幣國際化,包括允許在香港市場發(fā)行人民幣證券產(chǎn)品、與貿(mào)易伙伴國簽署雙邊貨幣互換協(xié)議及允許人民幣作為部分國際經(jīng)濟活動的結(jié)算貨幣等。這被外界解讀為政府推進人民幣國際化的突破之舉。
所謂“人民幣國際化”,即人民幣要獲得國際市場的廣泛認可和接受,并發(fā)揮計價單位、交換媒介和價值儲藏手段這三大國際貨幣功能。一國貨幣的國際化與其貿(mào)易和經(jīng)濟總量息息相關(guān)。隨著中國經(jīng)濟快速增長,并緊密融入到全球貿(mào)易與金融體系中,人民幣由國別貨幣成長為區(qū)域性貨幣,并最終成為國際貨幣,已蓄勢待發(fā)。
不過,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松認為,人民幣國際化是一套復(fù)雜的“三級跳”動作,中國才剛剛起步。他認為,已出臺的多項措施,所涉范圍僅涵蓋中國周邊及貿(mào)易關(guān)系緊密的國家和地區(qū),跨境貿(mào)易結(jié)算實質(zhì)是人民幣實現(xiàn)自由兌換的技術(shù)性步驟。“如果將人民幣國際化的三級跳分解為自由化、區(qū)域化和全球化三步,現(xiàn)在人民幣仍處于自由化的深入階段和區(qū)域化的初始階段!
央行有關(guān)官員向香港《文匯報》表示,下一步人民幣國際化需通過兩條路徑并行推進,“兩條腿”走路。一是利用中國貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢,推進人民幣在區(qū)域內(nèi)流通;二是推動人民幣在國際金融市場上流動。
“人民幣版圖”現(xiàn)雛形
雖為不可兌換貨幣,人民幣儼然已成為亞洲的準(zhǔn)區(qū)域貨幣。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,已有數(shù)百億人民幣走出大陸,往北到俄羅斯和蒙古,往東北到朝鮮,往西南順著瀾滄江、湄公河,流進東南亞;往東南,越過臺灣海峽和珠江,流進臺澎金馬和港澳,形成“人民幣版圖”。
作為價值尺度,目前人民幣結(jié)算范圍主要在邊貿(mào)領(lǐng)域。在中國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易中,以人民幣作為計價貨幣已經(jīng)起步。兩年來,中國已陸續(xù)和越南、緬甸、俄羅斯、蒙古、韓國等八個周邊國家簽訂協(xié)議,貿(mào)易結(jié)算時自主選擇雙邊貨幣結(jié)算。根據(jù)統(tǒng)計,中國邊境貿(mào)易,以人民幣結(jié)算的比率,已經(jīng)高達45%至95%,超過200億人民幣透過邊境貿(mào)易流到境外。
作為支付手段,近年人民幣已流入周邊國家和地區(qū),在港澳臺地區(qū)尤其是香港,日益被市場接受。
而作為儲備貨幣,人民幣已在一些亞洲國家的外匯儲備中出現(xiàn)。2006年菲律賓接納人民幣為其儲備貨幣,這是外國中央銀行首次將人民幣列為官方儲備貨幣,2007年白俄羅斯跟進。另外,一些國家在匯率上也開始考慮人民幣因素,印度和歐洲央行2005年就宣布將人民幣納入一攬子貨幣。
有望先成亞太貨幣
經(jīng)濟學(xué)家認為,人民幣逐漸完成國際化或?qū)⑿枰?0至20年的時間,在這之前,人民幣有條件率先成為亞太地區(qū)的區(qū)域結(jié)算貨幣和區(qū)域儲備貨幣。
經(jīng)濟學(xué)家認為,人民幣國際化的障礙在于,國內(nèi)金融體制的開放度、機構(gòu)的競爭力和金融市場的規(guī)模在今后如何發(fā)展仍有很大不確定性;再加上國際儲備體系的歷史慣性會維護美元和提升歐元的地位,人民幣要在20年間實現(xiàn)真正國際化,成為國際儲備貨幣體系中較為重要的成員,難度較大。
不過,經(jīng)濟學(xué)家仍認為,在未來10至20年中,中國可率先在亞太地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域化。中國對外貿(mào)易已超過日本,巨大的貿(mào)易規(guī)模和中國與東南亞國家的貿(mào)易模式,將幫助人民幣成為區(qū)域結(jié)算貨幣,進而推動成為區(qū)域儲備貨幣。
另外,中國對亞洲新興市場經(jīng)濟保持外貿(mào)逆差,增加了人民幣在這些區(qū)域的可得性,也有助于加快人民幣區(qū)域化的進程。而中國對世界保持巨額的外貿(mào)順差,使得人民幣升值壓力大而貶值壓力較小,這保證了人民幣作為儲備貨幣的安全和收益性。因此,若人民幣完成資本項目下的可兌換,在亞太地區(qū)必將成為各國外匯儲備的一大優(yōu)良選擇。
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