中新網(wǎng)7月13日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》13日刊出署名文章說(shuō),日本防衛(wèi)省日前正在檢討在靠近臺(tái)灣的與那國(guó)島部署自衛(wèi)隊(duì)。對(duì)于這次移防,不少評(píng)論慣常將其和日本右傾化聯(lián)系起來(lái),認(rèn)為麻生意圖借此討好國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力,以圖拉高目前低迷的支持率。這類(lèi)傳統(tǒng)解釋的不足之處,在于其高估了日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力的影響力和防衛(wèi)問(wèn)題在日本大選中的重要性。
文章摘錄如下:
日本防衛(wèi)省日前向外界證實(shí)正在檢討在靠近臺(tái)灣的與那國(guó)島部署自衛(wèi)隊(duì),隨即引起有關(guān)方面的疑慮。這一新動(dòng)向,為我們?cè)u(píng)估年底公布的日本新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》的發(fā)展方向提供了一些線索。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)幾年日本國(guó)防戰(zhàn)略將在維持日美同盟的前提下著重加強(qiáng)自身的國(guó)防戰(zhàn)力建設(shè)。
對(duì)于這次自衛(wèi)隊(duì)的與那國(guó)島移防,不少評(píng)論慣常地將其和日本右傾化聯(lián)系起來(lái),認(rèn)為麻生意圖借此討好國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力,以圖拉高目前低迷的支持率。這類(lèi)傳統(tǒng)解釋的不足之處,在于其高估了日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力的影響力和防衛(wèi)問(wèn)題在日本大選中的重要性。
自1996年選舉制度改革和小泉強(qiáng)勢(shì)執(zhí)政以來(lái),自民黨內(nèi)的派閥政治日漸式微,國(guó)民輿論的支持日益重要。在這一背景下,主張對(duì)華強(qiáng)硬的自民黨議員對(duì)首相再難發(fā)揮決定性作用,反之國(guó)民的支持率成為了首相政治生存的關(guān)鍵。
防衛(wèi)問(wèn)題向來(lái)不是日本大選的主要議題,再加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景,日本選民大都關(guān)心國(guó)內(nèi)民生問(wèn)題,對(duì)外交安保問(wèn)題興趣不大,麻生意圖借調(diào)軍煽動(dòng)民族主義提高支持率的說(shuō)法在邏輯上說(shuō)不通。
防衛(wèi)省考慮在與那國(guó)島部署自衛(wèi)隊(duì),可視為日本戰(zhàn)略南移“防范中國(guó)”的一環(huán)。日本已經(jīng)開(kāi)始自認(rèn)為“空防優(yōu)勢(shì)不在”,忙于游說(shuō)美國(guó)出售F-22重型隱形戰(zhàn)斗機(jī)。從中國(guó)角度來(lái)看,國(guó)防現(xiàn)代化并無(wú)進(jìn)犯日本之意。
日本智庫(kù)“東京財(cái)團(tuán)”在去年10月公布的防衛(wèi)政策建議書(shū),由日本主要安全問(wèn)題專(zhuān)家共同撰寫(xiě),在相當(dāng)程度上代表了日本的主流意見(jiàn)。建議書(shū)指,日本應(yīng)對(duì)中國(guó)同時(shí)采取合作和防范的策略,積極促進(jìn)兩國(guó)合作關(guān)系和建立共同危機(jī)管理機(jī)制,避免陷入對(duì)抗性的安全困境。
日本加強(qiáng)軍事自助,和近期日美同盟的變化也分不開(kāi)。了解日美同盟歷史的都知道,每當(dāng)美國(guó)力量相對(duì)衰弱時(shí),日本往往會(huì)自發(fā)或被美國(guó)要求加強(qiáng)自身防衛(wèi)力量。上世紀(jì)七十年代中期日本的《第四次防衛(wèi)力整備計(jì)劃》,就是一例。
對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),日本只是其全球權(quán)力布局中的一個(gè)據(jù)點(diǎn),但對(duì)日本來(lái)說(shuō),美國(guó)已是其國(guó)家安全保障的全部。
日本戰(zhàn)略南移“防范中國(guó)”之勢(shì)雖然已經(jīng)形成,但此次考慮駐軍與那國(guó)島的具體決定也不能忽視地方政府自下而上的角色,其動(dòng)機(jī)也未必和國(guó)防有關(guān)。7月1日的沖繩地方報(bào)章《琉球新報(bào)》的社論指,與那國(guó)島町長(zhǎng)外間守吉主動(dòng)向防衛(wèi)省要求自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐,主要是為了復(fù)興該島的經(jīng)濟(jì)。
與那國(guó)島以前和臺(tái)灣方面保有密切的貿(mào)易關(guān)系,高峰時(shí)曾有12000人居住,但現(xiàn)在全島只有1600人左右,主要以漁業(yè)為生。近年來(lái)政府部門(mén)陸續(xù)撤走,人口日益減少,連島上警察也只剩下兩人。町長(zhǎng)這次收集了本島500多人的簽名交給防衛(wèi)大臣,就是希望通過(guò)邀請(qǐng)自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐幫助地方經(jīng)濟(jì)復(fù)興。(張望 日本早稻田大學(xué)亞洲研究機(jī)構(gòu)專(zhuān)任研究員)
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