中新網(wǎng)7月16日電 澳門《新華澳報(bào)》日前刊出署名文章說,澳門特區(qū)將進(jìn)行第三屆行政長(zhǎng)官選舉,在候選人崔世安的參選政綱中,揉合了中央要求、澳人意愿和個(gè)人智慧,有許多內(nèi)容是密切呼應(yīng)中央的相關(guān)規(guī)劃和要求,吸納了各界意見和建議,體現(xiàn)“創(chuàng)新”精神。
文章摘錄如下:
澳門特區(qū)將進(jìn)行第三屆行政長(zhǎng)官選舉。崔世安獲確定為澳門第三屆行政長(zhǎng)官選舉候選人。崔世安公布了其參選政綱,并除了是按照行政長(zhǎng)官選舉管理委員會(huì)的安排,在政綱宣講及答問大會(huì)上回答選委會(huì)委員的提問之外,還將按相關(guān)計(jì)劃與各界人士座談及舉辦三場(chǎng)公聽會(huì),繼續(xù)聽取意見和建議。
崔世安的《傳承創(chuàng)新,共建和諧》參選政綱,與何厚鏵先后兩次的參選政綱一樣,都印成了小冊(cè)子,這本身就是一種傳承的態(tài)度。實(shí)際上,正如崔世安在其參選政綱的“序言”所說,澳門回歸祖國近十年,是成功實(shí)踐“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治的十年,是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前發(fā)展,澳人更加自信,呈現(xiàn)族群和諧的十年。澳門十年取得的成就,在中華民族發(fā)展的歷史上創(chuàng)下了光輝一頁,這是中國人的驕傲,是澳門居民的榮耀。
崔世安對(duì)澳門回歸近十年成績(jī)的總結(jié),正確精準(zhǔn),也符合中央人民政府的評(píng)估。這一切成就的取得,當(dāng)然首先要?dú)w功于中央人民政府。因?yàn)橹挥兄袊謴?fù)對(duì)澳門行使主權(quán),及全國人大制定了“澳門基本法”,澳門地區(qū)的中國公民才有機(jī)會(huì)實(shí)行“一國兩制,澳人治澳、高度自治”。崔世安參選的主軸,就開宗明義地要傳承正確的路線,這符合大多數(shù)澳人的共同利益。而傳承就是“澳門特區(qū)成立近十年來取得的成就必須延續(xù),也一定能夠延續(xù)!
在這個(gè)主軸指導(dǎo)之下的崔世安的參選政綱的內(nèi)容,圍繞著應(yīng)對(duì)環(huán)球金融危機(jī),提升居民生活質(zhì)量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元,革新政府管治體制而展開。既有宏觀全面的施政理念,又有實(shí)際具體的政策措施;既有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏圖大計(jì),又有應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的緊急措施;既有競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的政治智慧,又吸納了各界社團(tuán)的意見和建議;既因應(yīng)了國家“十一五規(guī)劃”關(guān)于“經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”的定位,“CEPA”及“珠三角改革發(fā)展規(guī)劃”的合作要求,又誠懇地吸納了“反對(duì)派”人士批評(píng)意見中的合理部分。
崔世安如果當(dāng)選并就任后,擺在他面前的,就將是當(dāng)前環(huán)球金融危機(jī)給澳門帶來的挑戰(zhàn),對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù),民生福利形成的沖擊。這是他五年任期遇到的第一只“攔路虎”,是對(duì)他的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)能力和行政才能的重大考驗(yàn)。
因此,崔世安將“應(yīng)對(duì)環(huán)球金融危機(jī)”擺在了“傳承創(chuàng)新的路向”施政主軸的首位,并具體地提出了“援助弱勢(shì)群體,改善民生福利”,“擴(kuò)大公共投資,保障居民就業(yè)”,“完善營商環(huán)境,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展”,“強(qiáng)化失業(yè)保障,完善職業(yè)轉(zhuǎn)介及培訓(xùn)”等具體措施。
這些措施能否及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),協(xié)助企業(yè)渡過難關(guān),并把金融危機(jī)對(duì)低收入人士的傷害降至最低,還須待日后的實(shí)踐來檢驗(yàn)。從理論上看,這幾項(xiàng)具體措施應(yīng)是能結(jié)合到目前澳門的實(shí)際。而以擴(kuò)大公共投資的內(nèi)需來保障居民就業(yè),與國務(wù)院應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大方針不謀而合。而內(nèi)地的做法,已初獲成功,相信崔世安就職后也能取得成效。
其實(shí),在崔世安的參選政綱中,有許多內(nèi)容是密切呼應(yīng)中央的相關(guān)規(guī)劃和要求的。其第三部份“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元”,就體現(xiàn)了這一點(diǎn),也飽含了“創(chuàng)新”的色彩。其中“調(diào)控博彩規(guī)!,就吃透了中央對(duì)澳門博彩業(yè)政策的精神。
最能體現(xiàn)“創(chuàng)新”精神的,是在“革新政府管治體制”部份。胡錦濤在慶祝澳門回歸祖國五周年大會(huì)暨澳門特區(qū)第二屆特首就職典禮上的講話,就將不斷提高特區(qū)政府的管治水平,包括建立健全民主科學(xué)的決策機(jī)制,積極推進(jìn)行政和法務(wù)等領(lǐng)域的改革,推進(jìn)施政的法制化、規(guī)范化,要做到勤政、廉潔、高效,為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等,放在了“四點(diǎn)希望”的第一點(diǎn)。
崔世安既然要傳承創(chuàng)新,就要把已流失了四年多的時(shí)間搶回來。因此,崔世安在其參選政綱中,向廣大澳人做出了承諾,在其任期內(nèi)加強(qiáng)廉政建設(shè),提高施政透明度;發(fā)展民主政治,實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治;深化法律改革,加強(qiáng)司法培訓(xùn);深化人事制度改革,激發(fā)公務(wù)人員士氣;加強(qiáng)官員問責(zé)機(jī)制,提高管治水平和能力;促進(jìn)科學(xué)決策,整合政府職能;建立財(cái)政儲(chǔ)備制度,完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。
這些都是在過去幾年間,澳門社會(huì)呼聲最高的。崔世安如能夠在其五年任期中兌現(xiàn)這些諾言,不但將使特區(qū)政府的執(zhí)行力大為提高,也將使特區(qū)政府成為廉潔政府、效能政府,有利于促進(jìn)澳門特區(qū)長(zhǎng)治久安。(永逸)
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