中新網(wǎng)7月21日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》21日刊出署名文章說(shuō)，第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇達(dá)成29項(xiàng)共同建議，其中促進(jìn)兩岸教育交流合作的建議值得關(guān)注。但真正將這些建議落實(shí)在具體措施，還需兩岸公權(quán)部門實(shí)踐。像日前北大校長(zhǎng)率團(tuán)訪臺(tái)，與臺(tái)灣大學(xué)提到“兩校教授可共同指導(dǎo)研究生，頒發(fā)雙聯(lián)學(xué)位”的建議，臺(tái)大覺(jué)得極具意義，但受限于臺(tái)當(dāng)局政策限制。這是兩岸學(xué)者學(xué)生交流還需追求突破的地方。反觀大陸，由于體制的效率，就讓建議落實(shí)到政策變得非常具體。

　　文章摘錄如下：

　　2009年7月13日在長(zhǎng)沙舉行的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，以推進(jìn)和深化兩岸文化教育交流合作為主題。與會(huì)的文化及學(xué)術(shù)人士就中華文化的傳承與創(chuàng)新、推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作、拓展兩岸教育交流合作三項(xiàng)議題進(jìn)行了深入討論，并舉行了兩岸經(jīng)貿(mào)合作座談會(huì)，結(jié)果達(dá)成29項(xiàng)“共同建議”。

　　其中“促進(jìn)兩岸教育交流與合作，提升兩岸教育品質(zhì)”，與“共同探討協(xié)商簽訂兩岸文化教育交流協(xié)定，建立兩岸文化教育合作機(jī)制”，值得關(guān)注。有幾項(xiàng)建議，如推動(dòng)兩岸院校建立學(xué)分轉(zhuǎn)換承認(rèn)及累積機(jī)制，互認(rèn)學(xué)歷，推動(dòng)兩岸教育交流與合作向?qū)嵸|(zhì)性階段邁進(jìn)的主張，令外界感興趣，只不過(guò)還屬于“建議”性質(zhì)。

　　臺(tái)灣需要政策配合

　　但是，真正會(huì)將這些“建議”落實(shí)在具體的措施，還是需要兩岸公權(quán)力部門的實(shí)踐。譬如承認(rèn)大陸高校學(xué)歷、開(kāi)放陸生來(lái)臺(tái)就讀等措施，就需要臺(tái)北“陸委會(huì)”與“教育部”的政策推動(dòng)，有些部分甚至可能還需要“立法院”修法的配合。

　　像日前北京大學(xué)校長(zhǎng)周其鳳率領(lǐng)一個(gè)訪問(wèn)團(tuán)，就與臺(tái)灣大學(xué)具體提到“兩校教授可共同指導(dǎo)研究生，頒發(fā)雙聯(lián)學(xué)位”的建議，臺(tái)大覺(jué)得極具意義，但受限于政策的限制，還是只能無(wú)奈地回應(yīng)說(shuō)：“雖樂(lè)觀其成，但會(huì)配合‘教育部’政策。”這是兩岸學(xué)者與學(xué)生交流中還需要追求“突破”的地方。

　　反觀中國(guó)大陸，由于體制的效率，就讓“建議”落實(shí)到“政策”變得非常具體。譬如說(shuō)臺(tái)生到大陸去念高校的本科或研究所，早就可透過(guò)“港澳臺(tái)生入學(xué)考試”的門檻進(jìn)行。現(xiàn)在方式更進(jìn)一步，就是除了考試這一關(guān)外，尚可推進(jìn)到只需“申請(qǐng)”程序來(lái)入學(xué)。

　　大陸教育部副部長(zhǎng)袁貴仁7月11日在長(zhǎng)沙接受記者采訪時(shí)就說(shuō)：教育部決定，參加臺(tái)灣大學(xué)入學(xué)考試學(xué)科能力測(cè)驗(yàn)，且考試成績(jī)達(dá)到臺(tái)灣一流大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)(頂標(biāo)級(jí))的臺(tái)灣考生，可直接向大陸高校申請(qǐng)就讀，經(jīng)學(xué)校面試達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)即可入學(xué)。不過(guò)，臺(tái)生前往大陸“進(jìn)去入學(xué)”雖已有本，但畢業(yè)出來(lái)，還是希望臺(tái)灣教育當(dāng)局能承認(rèn)他們?cè)��?jīng)修畢的“學(xué)歷”。

　　發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)

　　臺(tái)灣“陸委會(huì)”對(duì)北京同意臺(tái)生“憑學(xué)測(cè)成績(jī)上大陸大學(xué)”的措施表示贊同。但是根據(jù)“陸委會(huì)文教處長(zhǎng)”陳會(huì)英說(shuō)法只是說(shuō)：“大陸認(rèn)同臺(tái)灣學(xué)測(cè)成績(jī)是個(gè)進(jìn)步，至少有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)”，這應(yīng)該不是回應(yīng)重點(diǎn)。我們要知道大陸方面愿意承認(rèn)臺(tái)灣學(xué)測(cè)成績(jī)，作為臺(tái)生入學(xué)接受的標(biāo)準(zhǔn)，基本上這已是對(duì)臺(tái)灣教育體制的正面認(rèn)同，有其善意的存在。

　　此外，臺(tái)生對(duì)大陸的更多認(rèn)識(shí)，就如同大陸民眾透過(guò)臺(tái)生對(duì)臺(tái)灣的認(rèn)識(shí)，或說(shuō)陸生來(lái)臺(tái)就讀對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的觀察，以及臺(tái)灣民眾透過(guò)陸生對(duì)大陸的認(rèn)識(shí)，就會(huì)多一份相互了解，也會(huì)對(duì)彼此的堅(jiān)持多一份理解。在未來(lái)兩岸有更多往來(lái)而必須解決一些歧見(jiàn)時(shí)，這份了解與理解，就會(huì)使得兩岸之問(wèn)的誤解與沖突減少到最少。

　　當(dāng)然更有意義的一點(diǎn)，就是臺(tái)生有機(jī)會(huì)到大陸就讀，除了可拓展其本身的視野之外，在未來(lái)大陸經(jīng)濟(jì)的磁場(chǎng)效應(yīng)繼續(xù)發(fā)酵之時(shí)，也有機(jī)會(huì)可提早分享這塊大餅。更何況臺(tái)生到大陸就學(xué)是分享大陸資源，就如陸生一旦來(lái)臺(tái)就學(xué)一樣，也可分享到臺(tái)灣的教育資源。就像兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇的共同建議中所說(shuō)：“發(fā)揮兩岸各自優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)教育資源相互開(kāi)放和共享，并營(yíng)造有利于兩岸學(xué)術(shù)交流的環(huán)境”。(邵宗海 臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)教授)